毛草灵参与朝政决策之后，大胆地提出了一系列改革措施，旨在推动乞儿国的经济发展和社会进步。她深知，要想让这个国家真正繁荣起来，就必须打破传统的束缚，进行大刀阔斧的改革。
这一日，朝堂之上气氛格外紧张。毛草灵提出了发展商业和改善农业灌溉的政策，然而，这却遭到了部分守旧大臣的强烈反对。
为首的是吏部尚书陈大人，他白发苍苍，一脸严肃地站了出来，对着毛草灵拱手道：“娘娘，这发展商业之事，万万不可行啊。我朝向来以农为本，重农抑商乃是祖宗之法。若大力发展商业，必然会让百姓们弃农从商，导致农田荒芜，粮食减产，这可是动摇国本的大事啊。”
毛草灵微微一笑，不慌不忙地说道：“陈大人，时代在变，我们的政策也不能一成不变。如今我朝虽有广袤的农田，但农业生产效率却不高。发展商业可以促进商品流通，增加国家的财政收入。而且，商业的发展也可以带动相关产业的兴起，比如手工业、运输业等，这样不仅不会让百姓弃农从商，反而可以让他们有更多的增收途径。”
陈大人皱了皱眉头，反驳道：“娘娘，您说的这些听起来确实美好，但商业之人向来唯利是图，他们只看重钱财，不注重道德。若商业之风盛行，必然会让社会风气变得浮躁，人心不古啊。”
毛草灵摇了摇头，耐心地解释道：“陈大人，不能因为个别商人的不良行为，就否定整个商业的价值。我们可以制定相应的法律法规，规范商业行为，让商人合法经营。而且，商业的发展也可以促进文化的交流和传播，让我们的国家更加开放和包容。”
这时，户部侍郎李大人也站了出来，附和道：“娘娘，陈大人说得有理。发展商业需要大量的资金投入，我们国库本就不充裕，若将资金都投入到商业上，那农业灌溉的改善又该怎么办呢？这改善农业灌溉也是娘娘您提出来的政策，可不能顾此失彼啊。”
毛草灵看了看李大人，说道：“李大人，发展商业和改善农业灌溉并不冲突。我们可以通过合理的规划和资金调配，让两者相辅相成。发展商业所带来的财政收入，可以为农业灌溉的改善提供资金支持。而农业灌溉的改善，又可以提高粮食产量，为商业的发展提供稳定的物质基础。”
李大人还是有些疑虑，他说道：“娘娘，这改善农业灌溉需要修建大量的水
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