第二天，青川县的天，是灰色的。
市财政局要对青川县“暂停拨款”的风声，像一场瘟疫，一夜之间传遍了县城大大小小的角落。
县政府门口，已经有几个消息灵通的工程队老板，揣着手，像几只嗅到血腥味的狼，远远地踱步观望。
县委大礼堂里，更是气氛压抑。
全县科级以上干部悉数到场，黑压压坐了一片，交头接耳声汇成一片低沉的嗡鸣，每个人的脸上都写着不安与揣测。
王明副主任坐在前排，眼角瞟着角落里那个独自翻看会议流程的年轻人，心里五味杂陈。
他本以为叶凡坐上县委办主任的位置是坐上了火山口，没想到第一场大爆发来得这么快，这么猛。
他倒想看看，这个年轻人和他背后的张书记，要怎么收场。
上午九点整，张海涛和叶凡一前一后走上主席台。
张海涛的脸色很差，眼窝深陷，像是整夜未眠，但他腰杆挺得笔直。
叶凡则是一贯的平静，仿佛即将宣布的不是一场财政海啸，而是一份常规的工作报告。
“同志们，安静一下。”张海涛对着话筒，声音有些沙哑，但中气十足。
全场瞬间安静下来。
“今天请大家来，是通报一个情况。”张海涛没有绕弯子，直接让工作人员将市财政局那份文件的复印件，发到了每个人的手上。
礼堂里只剩下纸张翻动的“沙沙”声。
几分钟后，这声音渐渐平息，取而代之的是一片死寂，紧接着，压抑不住的惊呼和议论声，像潮水般涌起。
“暂停拨款？那我们镇上刚动工的路怎么办？”
“完了完了，园区开发的项目款，可都指着市里这笔钱呢！”
“我就说，步子迈得太大，容易扯着蛋！”
张海涛任由下面议论了一会儿，才猛地一拍桌子。
“吵什么！像什么样子！”他一声怒喝，震得全场一静，“市里要集中力量办大事，我们青川县，作为江城的一份子，理应顾全大局！天，塌不下来！”
他顿了顿，目光扫过全场，语气变得坚定。
“我在这里，向全县干部群众，做三点保证！”
“第一，所有机关、事业单位人员的工资，所有教师、医护人员的薪水，所有退休干部的养老金，一分不少，按时足额发放！”
这句话像一颗定心丸，让场内大部分人的心，瞬间安稳了下来。
“第二，所有涉及群众基本生活的民生工程，比如‘城乡医疗一体化’项目，不仅不会停，还要加大力度，加快
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