惶，政令不出办公室，整个系统处于瘫痪状态。”
他又点了点自己的胸口。
“第二，心衰。中层干部作为心脏，要么是马德龙的旧部，现在如惊弓之鸟，要么是长年被打压的老实人，有心无力，失去了泵血功能。整个队伍的士气，跌到了谷底。”
最后，他摊开手掌。
“第三，末梢神经坏死。下面的乡镇卫生院，作为神经末梢，长期缺医少药，管理混乱，现在更是失去了大脑的指挥，彻底成了没头苍蝇。老百姓看病难、看病贵的问题，不仅没解决，反而可能因为这次的动荡，变得更加突出。”
一番话，没有半句空话套话，全是问题，全是病症。
李建国眼中的审视，渐渐被一丝惊讶所取代。
他拉开椅子，坐了下来，自己端起茶杯喝了一口，然后指了指对面的椅子。
“坐下说。”
这是他见到叶凡后，第一次让他坐。
“说得很好。”李建国将烟在烟灰缸里按灭，“你把病症都找出来了。那么，药方呢？或者说，你这台手术，下一步打算怎么做？”
这才是真正的考题。
人事，是官场中最敏感的话题。
马德龙倒了，卫生局长的位置空了出来，县里不知道有多少双眼睛盯着。
李建国问他药方，实际上是在问，这把椅子，该谁来坐？
叶凡若是推荐某个人，那就是拉帮结派。
若是毛遂自荐，那就是不知天高地厚。
叶凡坐了下来，腰杆挺得笔直。
“李县长，一个刚做完大手术的病人，身体极度虚弱，最忌讳的就是立刻进行下一场大手术，或者给他换一个全新的主治医生。”
他看着李建国，语气诚恳。
“我认为，当务之急不是讨论谁来当这个局长，而是要先稳住局面，给病人上‘生命支持系统’。”
“第一，止血。我建议，由县政府办公室牵头，从纪委、财政、我们医疗改革工作组抽调骨干，组成一个临时监管小组，立刻进驻卫生局。不干涉具体业务，只做三件事：稳住人心，保障工资发放；封存账目和人事档案，防止有人销毁证据；接收群众举报，把问题彻底摸清。”
“第二，清创。在稳住局面的同时，由纪委和组织部对卫生系统的中层干部，进行一次彻底的甄别谈话。谁是脓，谁是肉，要分清楚。有问题的，坚决清除；有能力、干净的，要大胆启用，让他们看到希望。”
“第三，输血。现在的卫生局，最缺的不是一个局长，而是一个
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