电话那头的李建国，声音里带着一股压抑不住的火气。
“小叶，你看到了吗？组织部的赵立新，联络了十几个部门，给咱们来了个联合上书！这是要干什么？这是要造反！”
李建国是真的怒了。
县委书记张海涛刚被调走，他主持工作，根基未稳，赵立新这帮人就敢这么明目张胆地抱团发难，这打的不仅是叶凡的脸，更是他李建国的脸。
“我看到了，李县长。”
出乎李建国的意料，叶凡的声音平静得像一潭深水，甚至还带着一丝若有若无的笑意。
“你还笑得出来？”李建国一愣，“他们这是要釜底抽薪啊！拿程序来卡你，这事要是闹到市里，我们会被动！”
“李县长，您别急。”叶凡慢条斯理地说道，“我正要跟您汇报，鱼，已经上钩了。”
“上钩？什么意思？”李建国满腹疑云。
叶凡走到窗边，看着楼下匆匆行走的干部们，他们脸上或多或少都带着幸灾乐祸的表情。
“李县长，您想，如果我当初按部就班，把拍卖公车、削减预算的方案做成报告，先报给您，再上常委会讨论，结果会是什么？”
李建国沉默了。
结果不言而喻。
那份报告会在财政局、国资委、审计局之间传来传去，开无数个协调会、论证会，拖上三个月、半年，甚至一年。
最后，即便是通过了，也早已被各种“意见”和“建议”稀释得面目全非，不痛不痒。
“他们最擅长的，就是用程序拖死你，用规矩捆死你。”叶凡的声音冷了下来，“所以，我必须先把事情做成既定事实，把火点起来，点到全县老百姓都看得到，点到市里都必须关注。”
“当这把火烧起来之后，性质就变了。”
“问题的焦点，就不再是‘该不该做’，而是‘怎么样才能合规地做’。”
李建国在电话那头倒吸一口凉气，他感觉自己后背的汗毛都立了起来。
他终于明白了！
叶凡这是用阳谋，逼着整个官僚体系，从“不作为”的舒适区里，被动地进入到“如何作为”的辩论场！
他已经赢得了民心和舆论的制高点！
“赵立新他们这份报告，表面上是来势汹汹的问罪书，但在我看来，”叶凡轻笑一声，“这是一份邀请函。”
“邀请函？”
“对。邀请我们，来共同完善‘程序’的邀请函。”叶凡的眼中闪动着一种外科医生面对复杂病例时的兴奋光芒，“他们不是说我程序不合规吗？好，那我完
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