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第530章 郑四娘子到潼关![3 / 6]

的事,外加一些御史的监察职责。

而刑部的主要职责是审判、司法覆核、律法修正、掌管刑狱囚犯——和这法部大不同。

朱寅进一步解释道:「法部成立之后,全国所有巡捕、捕快、快班、巡检等,全部编入法部,由法部统一管理。空缺人员,全部由退役将士补任。」

「六部变为九部之后,九部分支机构,在各省设九厅,各府设九曹,州县设九科,乡镇设所。但乡镇不设吏、刑、兵、医、商、工这六所,只设户所、礼所、法所。」

什么?乡镇设所?百官面面相觑,难道竟然要增设乡镇一级官衙?

果然,朱寅又说到了很多人都敏感的问题:「大明的县域过大,以至于皇权不下乡,不利于乡村治理。从今以后,增设乡镇一级。各州县按照地域人口,分为七到九个乡镇。」

「乡镇设正九品乡长一员,从九品乡丞两员。这三人,兼任户所、礼所、法所之事,不另外再设所长。」

「这所有乡丞、乡丞,优先以伤残将士、退役将士、阵亡将士的子弟担任,由兵部和枢密院铨叙。职务补充不足的,才能由吏部选拔铨叙。」

朱寅要么不做,要么就做绝!

今天他不但恢复三省,增设三部,甚至还直接一杆到底,将手伸到基层,增设乡镇一级,还让退役将士优先担任乡镇官员。

这是要取代士绅,彻底掌控基层的意思。

明朝豪绅阶层在地方上延续了宋元「土皇帝」的生态,类似于封建领主。他们不但拥有大庄园,还隐藏了人口资源,掌控地方治安、司法、文教、礼法,州县官员只能和他们合作。

所以在通讯落后的古代,设置乡镇一级很有必要。现在干,阻力最小。

很多朝臣的脸色都阴沉下来。这一条,绝对是最让他们难受的。

毕竟这乡间之事,自古都是士绅豪族说了算数。

可是增设了乡镇一级,那么这乡间之权,今后就收归朝廷了。

一个正五品的官员终于出列道:「摄政王殿下,臣很赞成新设乡镇官署,便于临民治事。只是——」

「只是一个乡镇的长、丞,有三个官吏。等到南北一统,天下最少要设置一万个乡镇,要多养三万个九品官!官员数量翻倍啊。每年俸禄,国库就要多支出百余万两啊。」

他不敢明著反对,却从国库负担上去曲线反对。

「多支出百余万?」朱寅差点笑了,「刘沛德,你知道国库如

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