楚公的免人头税，楚公的轻摇薄赋，楚公的休养生息，这么多年早已深入人心，如今，楚公需要支持之时，千千万万的普通人都站出来，义无反顾支持甘宁。
这同时也是一种宣传，一种舆论战，一次站队，借楚公封王这个契机，将南方人推到了朝廷的对立面。
这是一场运动，一场封王请愿的政治运动，一场东汉末年的全民公决，在持续一个月结果出来了，数以百万人支持楚公上位，而反对票不足千人。
一月下旬，在长江边，举行了一场盛大的封王仪式，超过五万人和上万艘战船参加了这场盛大的典礼，甘宁身穿王服，头戴王冠，拜祭了天地和江神，正式接受了楚王印绶，受命于天地，受命于江河，受命于人民，正式即楚王位，建立楚国。
楚国地域庞大，北至淮河，南达交趾，东临大海，西抵巴蜀。
当然，楚国并非王朝，按照汉制，它处处比朝廷低一等，官制和朝廷差不多，有国相、有王傅、有九卿，但前面都要加一个楚字。
甘宁随即封妻子乔氏为楚王妃，其他四妻为侧妃，并立长子甘毅为世子。
楚王国刚刚成立，这时，重立楚都的说法又重新被提了起来。
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