彼时，另一边，茶马互市司设在原茶课司衙门。
主事姓王，是个精干的中年人，从成都府调来的。
开市那天，王主事在集市口摆了张桌子，亲自讲解新规，陈老西挤在人群里听。
“第一，所有交易必须在市司登记，领取牌照。”
王主事举着块木牌。
“有此牌，沿途关卡不得再收税。”
底下商人交头接耳，以往最头疼的就是这个，甲地收了税，到乙地不认，又要收一遍。
前明嘉靖坐天下的时候，这种情况就更夸张了，甲地收了税，下面的小吏还得再收一遍，跟剥皮似的。
正因如此，总摄厅这次的新政才格外让这些商人兴奋期待。
上面王主事的声音还在继续。
“第二，交易价由买卖双方自议，市司不干预，但须公平，不得强买强卖。”
“第三，纠纷可报市司仲裁，汉藏纠纷，由汉藏各出一位长老，市司主事主持，三人共断。”
“第四，税款二十税一，当场缴纳，给收据。”
王主事拿起张盖红印的纸。
“税款用途每月公示，修哪条路，建哪座桥，花了多少，诸位皆可查看。”
一个藏族商人高声问。
“要是你们收了税不修路呢？”
王主事正色道。
“每月十五，市司门口贴榜公布账目。诸位若发现不对，可去总督衙门告我。”
人群骚动起来。
陈老西听见旁边雅安来的茶商老赵嘀咕。
“这规矩......要是真能照做，倒是好事。”
开市头三天，交易额就超了以往半个月。
福建商人带来的精细货受欢迎，薄棉布，小铁锅，绣花针，这些在藏区都是紧俏货。
藏商拿来的羊毛、虫草、麝香，在内地商人眼里也是好东西。
陈老西的马帮接了第一趟活。
运五十担茶砖去巴塘。
出发前，他去市司登记，缴税，领牌，整个过程不到一刻钟，税吏打算盘，报数，他交钱，拿收据，干净利落。
出城时路过税卡，他把木牌一亮，守卡兵丁看了看，挥手放行。
陈老西骑在马上，回头望了望打箭炉城墙，心里忽然有些感慨，跑马帮二十年，这还是头一回这么顺畅。
这就是黑袍治理的天下？
时间过的很快。
东山坡上的茶树长成了，福建来的师傅教藏民采茶。
“不能掐，要提。”
林农官示范。
“一提一放，芽叶就下来了，掐的话，伤口会黑。”
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