一个穿着半旧绸衫、商人模样的中年人看到陈启良，连忙挤过来行礼，是来自山西的客商赵掌柜。
“托朝廷的福，这商路总算又通了，小老儿贩了些茶叶、布匹过来，换了这批上好的羊皮和甘草，运回晋中，利虽薄，但稳当。”
“听说往西域去的路，也快修通了，到时候货通东西，这甘州，怕是要成第二个凉州了。”
陈启良与赵掌柜寒暄几句，心中更定。
商路通则货殖兴，货殖兴则民富，民富则地安。
这新城的生机，一半在田亩，另一半，就在这喧嚣的市声里。
彼时，陈启良复杂的看向京师。
阎大人，下了好大一盘棋。
这盘棋，硬生生将整个边陲都盘活了。
巡视完新城，陈启良又去了城西的黑袍军屯垦营地。
此地驻军，除了日常操练、巡边，也分有定额的田亩，实行“军屯”，以减轻内地转运粮饷的压力。
营地旁，同样是大片已收割的田地。一些士兵正以小队为单位，在农师指导下，学习如何储粮、如何修理农具、如何利用农闲进行军事训练。
带队的李连长向陈启良汇报。
“陈大人，今年咱们营自己种的麦、粟、豆，加上养的猪羊鸡鸭，算下来，口粮能自给六成，菜蔬肉食能自给八成。”
“省下的饷银粮秣，可以多置办些军械，或者改善兵士伙食。”
“兄弟们自己动手，丰衣足食，士气也高。”
“不少兄弟还说，等退了，就在这儿安家落户，分的地都看好了！”
陈启良欣慰的笑着点头。
军队能自给一部分，不仅减轻财政负担，更能使军队与地方结合更紧密，成为开发边疆的稳定器和带头人。
这些兵卒，战时是精锐，平时是劳力，将来还是扎根边疆的种子。
回到府衙，已是日头偏西。
陈启良顾不上休息，立刻召来户、工、礼各房经承，汇总今日所见及各处上报的秋收数据。
当最终经过反复核对的数字汇总成文，他看着那份沉甸甸的清单，心中激荡难平。
“黑河北岸三坝新垦区，实收小麦三万一千石，粟米一万五千石，豆类及其他杂粮八千石......”
“织造坊出产毛褐一千二百匹......”
“新城五市本月交易额预估比上月增三成，商税已入库......”
“军屯自给率大幅提升......”
他提起笔，略一思索，开始亲自起草
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