对于伊朗来说，1859年的事情也就是这样了。在过去十年，伊朗完成了提振威望、开疆拓土、发展工业等一系列任务。俄罗斯和英国这两个邻国对伊朗还得犹豫，但对于奥斯曼则不用。
俄国正准备重新启动对奥斯曼的蚕食，而突破口就是已经破碎的巴尔干。塞尔维亚、保加利亚、希腊这几个对奥斯曼领土有宣称的，而且都是信仰东正教的国家自然是俄国的天然盟友。
但保加利亚不这么想，自己和俄国隔着多瑙河，虽然他们的确同属一个宗教，但却没有多少交情。他们的独立是靠伊朗的支持和奥地利的声援得来的，而不是靠俄国得来的。这使得保加利亚在对外政策上更加倾向于保持独立自主，而不是完全倒向俄罗斯。尽管俄罗斯试图通过宗教和文化上的联系来拉拢保加利亚，但保加利亚的领导人清楚地意识到，过度依赖俄罗斯可能会削弱他们的独立性。
同时，伊朗在巴尔干地区的影响力也在逐渐增强。通过提供外交和经济援助，成功地与保加利亚、罗马尼亚等国建立了紧密的关系。伊朗的目标是在巴尔干地区建立一个反奥斯曼的联盟，以此来遏制奥斯曼帝国，并确保伊朗在该地区的利益。
而在这种复杂的国际局势下，保加利亚采取了灵活的外交策略。他们一方面与伊朗保持紧密的合作关系，另一方面也试图与奥地利和英国建立更紧密的联系，以确保自己在各大国之间的平衡中不被牺牲。
而塞尔维亚和希腊就简单许多，他们明确站在俄国这一边。都是东正教兄弟，不合作干什么？
巴尔干的情况伊朗没有太大兴趣，目前最重要的还是国内变化。伊朗的常规收入增加到4506万里亚尔，支出4459万里亚尔。时隔三年，伊朗财政再次扭亏为盈。这一成果的背后，除了国内经济的逐步恢复和工业发展的推动外，奥斯曼帝国的赔款也起到了关键作用。这笔赔款不仅缓解了伊朗的财政压力，还为后续的国内改革和军事现代化提供了宝贵的资金支持。
但伊朗国内的经济结构仍需进一步调整，工业的发展也需要更多的投入。
此时，伊朗的农业中出现新的方向。大不里士和马什哈德地区的农民开始合作，共同组建合作社应对地主的欺压。而这一举动也得到了沙阿的赞赏。
但就算如此，地主方面的经济实力仍然很强。土地上的收入可以转移
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