官员任命和边将调兵，统兵之权等，做出了严格的规定。
这些权力都在朝廷的手里，都在大明皇帝的手里。
并且制定出《大明律》一法，将其写进《大明律》里，作为大明王朝的根本法律。
同在大明律里的，还有对贪污官员的处刑。
“官员受财枉法，一贯以下杖七十，八十贯绞。”
这些规定，也都记载在《大明律》里。
这些制度，对明朝的文官武将，地主士绅十分的不友好。
历代内阁文官，都想把《大明律》给改了。
但由于太祖高皇帝在驾崩前，留有遗诏：“已成之法，一字不可改易。”
这让权倾朝野的三杨内阁和于谦，都对《大明律》束手无策。
于谦在景泰年间，大权在握，有统兵调兵之权，可随意废立皇帝，位同摄政。
拥有滔天权势的于谦，都动不得这《大明律》。
如今权力已经极小的内阁首辅徐溥，如何能动这《大明律》？
刘健犹豫了一下，还是出声问道：“于少保当年都动不得这《大明律》，我们又如何能动？”
徐溥反问：“谁说我们要动《大明律》了？”
“《大明律》是太祖高皇帝所创，祖宗之法不可变，动了是对太祖高皇帝的不敬，是要掉脑袋的。”
刘大夏不解：“那又为何又说要秘密修宪？”
徐溥微笑：“英宗皇帝和先帝在位时，内阁就曾提出过，《大明律》已经不适应本朝代的发展，应重修一本《大明会典》代替《大明律》。”
“这样一来，就可以合理合法地，规避太祖高皇帝的遗诏。”
“只可惜英宗皇帝和先帝太过强硬，坚决不准内阁修改祖宗之法。”
“我认为，我们可以继续先贤的工作，重修一本《大明会典》，用来代替《大明律》。”
听到徐溥的话，众人心中本来刚刚燃起的一丝希望，突然就被浇灭了。
王恕摇头叹气，颇为失望。
“唉，时用啊，英宗皇帝和先帝都不准修宪，当今陛下比起英宗皇帝和先帝，更为强硬。”
“陛下如何肯松口修宪？”
“老夫看呐，此事作罢，待后人再议吧。”
王恕话落，谢迁和刘大夏连连出声赞同。
“我也是这么觉得，让陛下同意重修一本《大明会典》，我看绝无可能。”
“徐首辅，这事确实太有难度了，成功的希望实在渺茫。”
众人并不看好徐溥修宪的想法，但徐溥依旧胸有成竹
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