各位，先别忙着否定我的想法。小林和他那什么内阁只是个摆设，真正起作用的是他们的资助者。要是我们和幕后主使谈妥了，小林的意见也就无关紧要了。”
“没这么简单。他们宁可和我们直接兵戎相见也不与我们交涉，正说明要么这些人不打算谈、要么其诉求直接威胁到我们的生存。”肖恩·格里菲斯上校很不客气地敲了敲桌子，大声对有说有笑的同僚们说，最适合通过谈判和协商解决问题的时间点是两个月以前而不是现在，“我们甚至不知道这幕后黑手是谁、其拼凑的雇佣兵部队是怎么顺利抵达日本的……也就是说，我们的信息单方面地对他们透明。这种情况下贸然开展会谈，即便是以拖延时间为目的，对我们也并无益处。”
“不，敌人可能反而会由于其情报优势而放松警惕、以为可以在谈判桌上用更小的代价达成他们原有的目标。”杰拉尔德·杨准将的想法这次与格里菲斯上校不太一样，他也赞同趁UN维和部队取得一定的战果后与敌人协商、争取和平解决日本西部地区的武装冲突，“底线是他们必须停止对防疫工作的干扰，其他方面都可以谈。”
然而杨准将对和谈工作的贡献也就仅限于表态支持谈判为止了。不仅这位目前担任GHQ特别参谋部副参谋长的高层不愿出面与敌人接触，其余在场GHQ高层的想法与他也大同小异。经常受到华盛顿方面指责的UN维和部队高级将领们同样不想因为主持一场成功率不高的谈判而成为叛徒。为了找到适合与敌人谈判的人选，众人又争执了好一阵，但还是没法取得共识。一个多小时以后，起初不支持与敌人谈判的格里菲斯上校打圆场说，既然身为合众国军人又是UN维和部队一员的大家都不适合表露很容易被外界误以为向这些公然藐视合众国所确立国际秩序的家伙服软的态度，不如让其他支援日本防疫工作的国际友人和一直大力协助GHQ的本地合作者先行出面、代替GHQ与小林内阁协商。
鉴于大阪府知事熊野信彦已经与小林彻结下了不共戴天之仇，左思右想也找不到更合适人选的GHQ只好私下委托供奉院龙树组织谈判，同时推荐了帮助特别参谋部制定经济复苏计划的君特·冯·埃瑟林监督谈判过程。9月11日傍晚时分，经多番劝说后终于勉为其难地同意为GHQ寻找和平解决方案的供奉院
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