最为重要的一段文本，这些内容直接关系到俄国签订协议后未来一段时间内能够对日本北部地区继续施加的影响力大小。
若是麦克尼尔指挥的抗体部队及其盟友指挥的日本本土防疫部队已经在10月下旬的战略进攻中彻底消灭了自由日本边防队、把一路败退的俄军顾问们驱逐到札幌坐以待毙，贝斯哈特少将现在就可以名正言顺地要求俄国人无条件投降、彻底退出日本北部地区。但是，即便麦克尼尔在函馆战役前后有力地动摇了俄国对日本北部地区的控制，他所取得的胜利也很难被形容为史诗级的大捷。困守本州岛北部地区的自由日本边防队仍有抵抗能力，亚历山德罗夫少将及时从函馆撤离的守军和集结至札幌附近的预备队也不会允许抗体部队继续北上。
对于GHQ一方而言，最大的坏消息莫过于一直以来承受较高伤亡的东海师团和关东师团到11月初因作战人员素质呈现出青黄不接而基本丧失了组织大规模攻势的能力——上任后当机立断指挥海军陆战队第三师配合仙台市区内正在持续抵抗的友军（美军官兵们后来才得知这些人其实是天启病毒邪教信徒）夺取仙台的贝斯哈特少将也因而失去了与长间晋三所部协同北上的机会。虽然海军陆战队第三师参谋长伊格曼上校前往东海师团和关东师团视察后认为日本本土防疫部队的状况还没有严峻到瘫痪的程度，11月初在仙台爆发的第二次天启病毒邪教信徒叛乱无限期地推迟了贝斯哈特少将以仙台和函馆为前进基地继续进攻大和帝国的计划。
也许GHQ还有赢得全面胜利的机会，不过一直坐镇东京、从未赶往前线视察过的杰拉尔德·杨少将却不想看到UN维和部队承受更多的损失。既然事态已经发展到了抗体部队和日本本土防疫部队无法自行处理的地步，当务之急是尽快结束冲突而非把更多美军投入绞肉机。由于GHQ尚未在日本北部战场取得绝对优势、迫使对手将谈判视为体面地抽身的唯一选择，加之俄国人一向以寸土不让闻名，知晓秘密谈判事宜的UN维和部队指挥官们皆以为所谓的谈判工作不过是杨少将试图将外来者贝斯哈特少将边缘化的诡计而已。
启动谈判之前，贝斯哈特少将专程拜访了麦克尼尔，希望有力地遏制了俄国人的势力范围向南进一步扩张的抗体部队指挥官为自己提供些建议。随后，贝
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