“你有你的规划，这很好，但朕却不能让你吃了亏。”
李世民思忖片刻，说道：“这样吧，你把棉花种子交给朕，由朝廷直接组织人手种植。”
“等棉花收获后，全部交给你来制作棉衣棉被，该你赚的钱，你照赚就好。”
“真的不用了。”陈衍婉拒道，“陛下，民以食为天，粮食才是一个国家的根基，您掌握的田地虽多，但如今大唐许多地方的百姓仍缺粮果腹。”
“不如就按原计划，让我来种棉花。反正我这儿小门小户的，自己人也消耗不了太多粮食。”
“当初要这么多地，本就是为了种棉花，临时改变计划反而不妥。”
李世民还想再劝，陈衍却抢先一步，诚恳地说：“陛下，我明白您的意思，您是怕我出钱出地，最后忙活一场却没赚到什么，吃了亏。”
“但账不能只这么算，我不是早就跟您说过吗？‘穷则独善其身，达则兼济天下’。”
“如今我有了些能力，您总得给我一个机会，为我生活的这片土地，为我所敬佩的君主分忧解难吧？”
他说最后一句话时，语气带着几分玩笑，但在场的人却没有一个笑得出来，反而神色动容。
李世民闻言，感慨地长叹一声，神色转为郑重：“既然你心意已决，朕便不再多劝了，倘若过程中遇到任何困难，随时给朕传信！”
“好！”陈衍笑着应承下来。
李世民又提起另外一件事，“种棉花就这么决定了，那曲辕犁，你认为该如何推广效果最好？”
“这还用问吗？”陈衍当即乐道：“当然是大唐民报啊！”
“只要将曲辕犁的具体用法、效果全部写在报纸上，画出一个样图给百姓看，然后用官府的名义贴上告示，让人好好宣传一下，不怕百姓不知道。”
“当然！”他转而说：“这种东西是不能送的，绝不能让百姓养成可以不劳而获的思想，以工代赈这种计策实际上是可以用于方方面面的，直接在各地售卖即可。”
“若百姓买不起，可以用租赁的方式，相信世界上也没人敢欠您的东西。”
“嗯！”李世民重重点头，经过这么长时间，他越来越能体会到以工代赈的高明了。
这一点从几乎一月一个样的渭南县就能看得出来。
而且最初陈衍提起的经济流通，他多少也看得出一点门道了。比如说，从表面上看陈衍一直在大肆撒钱，无论是修路的苦力，工坊的工人
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