大周宫城，乾阳宫。
时序八月，正是神京城一年中最炎热的时节。
皇帝的御案两侧，摆着两个鱼龙献瑞镶蓝铜制冰鉴，堆满晶莹剔透的碎冰，散发着乳白色寒气，将御案周围的暑气，消弭得所剩无几。
自入夏以来，嘉昭帝推行两项新政，缩减官绅免税田亩，改人丁税为摊丁按田赋税。
在遭受朝野内外不少的反对和责难之后，沉寂许久的推事院，再一次成了皇帝手中利刃。
最终，新法以五名旧党高官的前程名誉为祭，强势在各地予以推行，至八月初征收入国库的田税，比去年增加整整四成。
只是没等嘉昭帝为新法顺利实施，以及所取得的显著成效而欣喜。
大理寺通过审讯要犯，爆出金陵卫指挥使周正阳牵扯水监司大案，并在朝廷缉捕其归案时逃之夭夭。
之后又因周正阳之事，牵扯出一系列枝蔓，大理寺及五军都督府出现泄密案，吏部七名官员事涉考功舞弊。
神京动荡，朝野侧目，嘉昭帝刚刚因新法实施，带来的成就和自矜，很快就变得荡然无存。
自入夏以来，天气炎热，政务操劳，诸般事由接踵而来，心神起伏剧烈，让嘉昭帝烦躁不安，心神俱疲，身体也一直不适。
当推事院周君兴以雷霆之势，快速将大理寺供状泄密、吏部考功舞弊等两案勘破，才让嘉昭帝焦灼愤怒的心绪，稍微得到和缓。
但是金陵作为大周陪都，江南六州一府枢要之地，金陵水监司大案根由数年不除，一直是嘉昭帝心中隐忧之患。
直到兵部尚书和大理寺卿推荐贾琮入金陵协查此案，才让嘉昭帝看到重新打开僵局的希望。
自从那日贾琮入宫奏对，提出周正阳身为金陵卫首官，牵扯入水监司大案，已成众目睽睽之势。
且此人为正三品武官，在金陵位高权重，牵扯的人员和关系，错综复杂，如大肆加派人员下金陵协查，必定打草惊蛇，难有斩获。
于是谏言嘉昭帝避重就轻，转变方向，先对金陵卫所、水监司、市舶司等对外交联密切的官衙，进行例行官员轮调。
斩断可能与周正阳关联的官场人脉结势，抑制信息串联扩散范围，为严查周正阳之案，提供更大的便利。
而其他一些未雨绸缪的准备事项，也都一一列出，在得到嘉昭帝首肯后，分别由兵部
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