始的周平王元年（公元前770年），也成为了中国历史上意义深远的春秋时期的开端。然而，周平王的统治之路并未因此变得平坦，一场新的危机很快便再次降临——在周平王继位的同时，另一位诸侯虢公翰为了争夺权力，竟然另辟蹊径，拥立周幽王之弟余臣为天子，史称周携王。自此，周王朝出现了“两王并立”的局面。周平王占据洛邑，得到了申、鲁、晋、郑等大国的支持；周携王则盘踞在西周故地的部分区域，得到了虢国等少数诸侯的拥护。两个天子并存，相互对峙，使得原本就混乱不堪的局势更加复杂，天下诸侯也因此分成两派，彼此攻伐，周室的统一局面荡然无存。
这种两王并立的僵局，一直持续了整整二十年。直到周平王二十一年（公元前750年），支持周平王的晋文侯瞅准时机，果断率领大军出击，攻打周携王所在的根据地。晋文侯的军队训练有素，战斗力极强，很快便击溃了周携王的势力，并将周携王攻杀。至此，长达二十年的两王并立局面宣告结束，周王朝再度实现了形式上的统一，东周初年动荡不安的局势也终于得到了暂时的稳定。
在周平王东迁的过程中，秦国国君秦襄公的表现尤为突出，也正是这次东迁，为秦国日后的崛起埋下了重要的伏笔。秦襄公原本只是西周西部边境的一个小诸侯，地位远不如晋、郑等大国。但在犬戎攻打镐京的危急时刻，秦襄公毫不犹豫地率军驰援，作战勇猛，立下了赫赫战功；在周平王东迁时，他又亲自率军护送，一路保驾护航，确保周平王安全抵达洛邑。秦襄公的忠诚与功绩，让周平王深受感动。为了表彰秦襄公的贡献，周平王做出了一个破格的决定——将秦襄公从“附庸”提升为正式的诸侯，与晋、郑等大国平起平坐。不仅如此，周平王还将西戎攻占的岐山以西的土地（今陕西省凤翔县一带）赐封给秦襄公，并与秦襄公郑重盟誓：“西戎凶恶无道，掠夺我们岐、丰的土地，只要秦国能够出兵攻打并赶走西戎，那么秦国攻占的这些土地，就永远归秦国所有。”
这份盟誓，对于秦国而言，无疑是一份巨大的激励。在此之前，秦国一直局限于西部边境的狭小区域，发展空间极为有限。而周平王的赐封与盟誓，不仅让秦国获得了合法的诸侯地位，更给了秦国开拓疆土的正当理由。此后，秦国历代国君都以“
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