和装备上做文章，不如在制度上下功夫。”
“赏罚必须分明。立功者，无论出身，一体封赏。有过者，无论亲疏，一体严惩。军法如山，无人可以例外。”
“再者，正如守拙所言，五年轮换制，必须严格执行。将不专兵，兵不认将。
如此，则无人可以拥兵自重。他们是大唐的兵，就永远只能是陛下的兵。”
李靖的话，说到了根本上。
李世民点了点头，目光转向那个靠着柱子打盹的罪魁祸首。
“守拙，你还有什么要补充的？”
叶凡揉了揉眼睛，站直了身子，懒洋洋地开口。
“各位大人说的都对。”
他先是肯定了所有人，然后话锋一转。
“不过，各位大人好像都忘了件事。”
“什么事？”杜如晦皱眉。
叶凡走到大殿中央的舆图前，伸手在上面画了个圈。
“未来的战争，不是靠人多就能赢的。”
他指着房玄龄，“房相算盘打得精，可以算算，养一个全副武装的汉人精锐，一年的开销是多少？
再算算，养一个只配发弯刀皮甲的草原骑兵，开销又是多少？”
房玄龄一愣，心算片刻，脸色变得凝重。
“我大唐如今府库充盈，但钱，要花在刀刃上。”
叶凡继续说道：“咱们要建水师，要造大船，要炼钢铁，要造火炮。这些，哪一样不是吞金巨兽？”
“征召异族兵，不是为了让他们跟咱们的精锐抢功劳，是为了省钱，是为了让他们去做那些最苦最累的活。”
“让他们去巡边，去剿匪，去铺路。让我们最精锐的汉家儿郎，可以腾出手来，专心操练，随时准备打最硬的仗！”
他看着长孙无忌，又笑了笑。
“至于舅父担心的造反问题，那就更简单了。”
叶凡的笑容里，带着一股子让人心底发寒的凉意。
“把他们的部落打散，家人迁到中原来。让他们在长安有房，有地，有婆娘。您说，他还会跟着某个野心家，回草原去吃沙子吗？”
“就算真有那不开眼的，不等朝廷大军出动，他手下那些想在长安过好日子的兵，自己就把他给绑了，送到陛下面前请功。”
这一招，釜底抽薪，阴狠至极。
长孙无忌的脸色变了又变，最终，只能抚着胡须，不再言语。
“至于魏公担心的仁义道德……”
叶凡挠了挠头，“臣不懂那些大道理。臣只知道，让将士们吃饱饭，让他们打胜仗，让他们活着回家见老婆孩子，这就是最大的仁义。”
殿内，再次
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