第二天上午，市委大楼会议室。
暖气开得很足，空气中弥漫着淡淡的茶香和烟草味。
市委常委会正在进行。
方平作为市委副秘书长，坐在后排的列席区。
他面前放着一个厚厚的笔记本，手里握着一支钢笔，笔尖在纸上无意识地划动。
市长王浩清了清嗓子，切入正题：“同志们，临近年关，各类工程款和农民工工资的结算进入高峰期。昨天，红星厂更新办就发生了一起百余名工人集体讨薪的事件。虽然被及时化解，但暴露出我们在建筑市场监管上的巨大漏洞。”
王浩拿起桌上的一份文件，扬了下：“这是建委和市府办联合起草的《江北市农民工工资专用账户管理办法》。核心就是一条：政府工程，资金专户管理，银行代发工资，企业碰不到这笔钱。大家议一议吧。”
会议室里安静了几秒。
财政局长李福民率先开口：“王市长，这个办法出发点是好的。但目前市财政的盘子很紧，很多工程都是企业垫资在做。如果再要求他们缴纳高额的工资保证金，我担心会压垮一批本地的建筑企业。到时候工程烂尾，麻烦更大。”
李福民是马向东提拔起来的人，这番话显然是在探路。
所有人的目光都若有若无地看向常务副市长马向东。
马向东端着茶杯，吹了吹水面上的茶叶，慢条斯理地喝了一口。
昨晚孙建被抓，他一夜没睡好。
方平借劳动局的手把案子做实，让他处于极其被动的局面。
“福民同志的担忧有道理。”马向东放下茶杯，声音听不出喜怒，“我们搞建设，不能杀鸡取卵。专户制度在沿海发达地区搞得不错，但在我们江北，水土服不服？本地企业本来就面临外来资本的挤压，再上这么一道紧箍咒，是不是太操之过急了？”
他没有直接反对，而是用了“操之过急”这个词，试图把制度推迟。
王浩转头看向后排的方平：“方平同志，这个方案是你主笔的，你来解答一下马市长和李局长的疑虑。”
方平合上笔记本，站起身。
“各位领导，关于企业资金压力的问题，我们在方案里做过详细的测算。”方平的声音在会议室里回荡，条理清晰，“专户里的钱，并不是额外增加的负担，而是原本就应该支付的人工成本。如果一个企业，连工程预算里的人工费都要拿去挪作他用，甚至去炒房、放高利贷，这样的企业，本身就是江北城建市场的一颗毒瘤。
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