资租赁’的形式,替宏达化工垫付的设备款。宏达化工用五百亩工业用地作为抵押。这是一套完整的商业金融操作逻辑。”
方平停顿了一下,目光扫过在座的处室负责人。
“上周,省审计厅的刘正华厅长带队在城投查账。江北大学的周培林院长出具了一份《城投集团PPP项目资金风险评估报告》。这份报告的核心,就是城投集团的资金必须形成内部闭环,专款专用,点对点结算,不能有任何第三方行政力量的非规干预。”
方平把视线转回周明脸上。
“如果现在成立一个由市委办牵头的监管小组,在资金拨付流程中增加行政审批环节。那么,这五千万的性质就变了。它不再是城投集团的市场化融资租赁款,而变成了政府的行政指令性拨款。这个口子一开,周培林院长的评估报告就会立刻作废。省审计厅那边,把这笔钱定性为违规挪用的风险就会重新出现。”
方平的语速不快,但每一句话都像是一颗钉子,死死地钉在周明的软肋上。
搬出省审计厅和周培林,这是降维打击。
周明的脸色变得很难看。
他原本以为,用市委办统筹的大义名分,方平不敢当众反驳。但他低估了方平对财务规则的熟悉程度。
“方主任的顾虑也有道理。”周明强压着怒火,给自己找台阶下,“既然涉及省审计厅的定性问题,那这个监管小组的提议就暂时搁置。资金拨付还是由城投集团按程序走。散会。”
周明夹起文件夹,头也不回地走出了会议室。
方平收拾好东西,回到自己的办公室。
刚坐下没多久,城投集团副总经理陆文斌急匆匆地推门走了进来。
陆文斌的额头上冒着细汗,连门都没顾上敲。
“方总,出事了。”陆文斌把一份文件拍在办公桌上,“宏达化工那五千万的设备款,被银行卡住了。”
方平眉头微皱,拿起文件看了一眼。
这是一份建行江北分行的资金划拨退回通知单。
“手续不全?”方平问。
“手续全齐!城投这边的付款指令、宏达化工的收款账户、环保局的设备采购合同批复,一样不少。”陆文斌拉开椅子坐下,喘了口气,“我亲自去建行跑了一趟。信贷审批部的主任吴强,硬说这笔钱属于大额异常资金流动,需要上报省分行进行反洗钱审查。这一审查,至少得拖半个月!”
半个月。
宏达化工的工人们现在情绪刚稳定下来,设备供应商那
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