星期五上午，市长办公会议在市政府三楼会议室召开。
王浩坐在主位上，面色严峻。
各局委办的负责人分列两旁。
方平作为城投总经理列席会议。
会议进行到一半，王浩让秘书发下一份文件复印件。
“同志们，这是省住建厅昨天刚刚下发的一份征求意见稿。关于《规范全省棚户区改造引入社会资本的指导意见》。”王浩敲了敲桌子，声音在会议室里回荡。
大家纷纷拿起文件翻看。
王浩继续说：“省厅在文件中明确指出，棚户区改造资金量大、周期长，地方政府不能过度依赖发行债券，应当积极引入有实力的社会资本参与，实现风险共担。这与我们目前纺织二厂采取的专项债模式，是相悖的。”
会议室里鸦雀无声。
大家都知道，这是王市长在借省里的刀，砍向方平的项目。
王浩把目光投向方平：“方平同志，城投集团作为项目主体，对省厅的指导意见有什么看法？”
方平抬起头，迎着王浩的目光。
“王市长，省厅的指导意见是征求意见稿，还没有正式下发。其次，引入社会资本的前提，是资本必须健康、有实力。我们之前接触过的润泽地产，负债率极高，存在严重的资金风险。把民生工程交给这样的企业，不是风险共担，而是把风险转嫁给政府和老百姓。”方平的声音平稳，字字句句掷地有声。
王浩皱起眉头：“润泽地产的问题是个案。我们可以寻找其他优质的社会资本。但专项债的模式，增加了市财政的隐性债务，这一点省厅提出了警告。我建议，纺织二厂的项目暂停推进，重新论证融资方案。”
旁边的发改委主任附和道：“是啊，三十亿的专项债，万一后续收益跟不上，那就是一个大窟窿。”
方平打开面前的文件夹，拿出一份装订精美的报告。
“关于收益问题，江北大学经济学院的周培林院长带领团队，做了一份详尽的产城融合收益评估报告。通过文创园的租金收入和周边土地的增值溢价，完全可以覆盖专项债的本息。”方平把报告递给工作人员，示意分发。
王浩没有看那份报告，而是把手里的笔扔在桌上。
“学者在书房里算出的数据，能代替市场的真实情况吗？方平，你不要盲目乐观。审计局的马东同志向我汇报，城投集团前三年的账目存在诸多不规范的地方，自身的财务状况堪忧。这种情况下，市里怎么敢把三十亿的
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