第二天下午，程立正坐在办公桌前看文件，办公室的门被轻轻敲响了。
市政府办的一个年轻干部推门进来，手里拿着一份传真，脸上带着一种小心翼翼的谨慎：
“程市长，省国资委那边转了一份材料过来，请您过目。是省安监局发来的函，说是关于涟邵改制期间的安全生产专项督查安排。”
程立接过传真，目光扫了一遍。省安监局要到涟邵矿务局进行安全生产专项督查，时间正好安排在拍卖报名截止前后。
督查范围涵盖金竹山煤矿三个工区的生产安全、设备维护和井下作业条件。函件的行文很标准，事由充分，依据明确。
他注意到这份函件抄送的单位名单里，只有涟邵矿务局和冷江市政府，没有省国资委，也没有省工信厅。这不对。
涟邵矿务局是省属国企，省国资委是出资人和监管单位，安监局的安全生产督查按常规必须抄送国资委。
同样，省工信厅作为行业主管部门，也在抄送范围之内。这份函件绕过了这两个部门，直接发到了矿务局和地方政府。
这个细节让程立警觉起来。函件的行文方式像是有人刻意选择了这个发送范围，目的就是不让省国资委第一时间介入。
一个安全生产专项督查，如果工作组的核心成员单位和行业主管部门都不在第一时间知情，那么督查的独立性就会受到影响，督查的结论也会变得可疑。