洪武十二年，五月初六。
大乾改元皇初。
自这一日起，东藩不再沿用洪武旧历，朝廷文书、军中号令、民间告示，全部改为皇初历。
奉天殿内，文武百官分列两侧。
朱安身着龙袍，坐在御座之上。
大乾立国大典已成。
今日，是皇初元年的第一次朝会。
百官的精气神与昨日完全不同。
昨日他们是见证开国。
今日，他们是正式入局。
徐清风、刘风、柳文阳、钱光等人站在文臣前列。
这些人原本只是落魄文人。
在大明，他们或许一辈子都进不了中枢。
可在大乾，他们已经成了开国之臣。
朱安看着下方众人，开口第一句，便让所有人心头一提。
“大乾初立，路怎么走，朕昨夜已经想清楚了。”
“美洲虽远，土地广阔，日后必为大乾根基。但眼下，大乾不能急着越海远征。”
不少武将一愣。
他们都知道，陛下一直看重更远的大陆。
没想到今日第一件事，竟是暂缓。
一名水师将领忍不住抱拳。
“陛下，臣斗胆问一句，既然那边地广人稀，为何不趁大乾新立，一鼓作气先取下来？”
朱安看向他，没有怪罪。
“因为人不够。”
“大乾现在有战船，有火器，有军队，却缺人口。没有足够的人，打下再大的土地，也守不住，种不满，建不起城，开不了矿。”
文臣们连连点头。
柳文阳立刻出列。
“陛下圣明。民为国本，无民则无税，无兵，无工，无商。”
朱安点头。
“所以，大乾下一步，先取东亚，再控东南亚。人口、粮食、港口、商路，先全部握在手里。等底子厚了，再图更远之地。”
武将们听到“先取东亚，再控东南亚”，眼睛立刻亮了。
这不是不打。
这是先打近的。
水师将领当场抱拳。
“臣明白了！陛下不是收刀，是先磨刀！”
殿中几名武将低笑出声。
朱安也笑了笑。
“这话粗，但意思对。”
气氛一松，百官心中的方向却更清楚了。
朱安随即看向徐清风等人。
“今日朝会，朕先定两件国策。”
百官立刻肃立。
朱安抬起一根手指。
“第一，造人。”
殿中顿时一静。
不少文臣差点没反应过来。
造人？
这话从皇帝嘴里说出来，太直了。
冯曼站在后殿侧帘之后，差点笑出声，被
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