员，根据市民指认与工会提供的线索，直扑扶桑会浪人盘踞的据点。这些浪人纵火后，还在酒馆内饮酒庆贺，毫无防备，警员们破门而入，将猝不及防的浪人团团围住，当场抓捕十余名参与袭工、焚报的扶桑会浪人，戴上手铐，押往警局。
消息传回日本领事馆，佐藤荣作勃然大怒，立刻致电刘锡九，要求刘锡九释放被捕浪人，却被刘锡九直接回绝。
而青岛的街头，民众的抗议声愈发高涨，工人们聚集在警局门前，要求严惩扶桑会浪人。
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日本领事馆被捕浪人的消息，仅仅半天，就通过密电传回日本本土，又火速传至驻扎在渤海湾的日本海军舰队，一场赤裸裸的武力威慑，毫无征兆地降临在青岛湾上空。
当日午后，一艘悬挂着日本旭日旗的驱逐舰划破海面，犁开青岛湾平静的海水，缓缓驶入港口。
舰上官兵全副武装，刺刀锃亮，不过半个小时，五百名日本海军陆战队便列队登岸，皮靴踏在馆陶路的石板路上，发出整齐划一的沉重声响。
这支武装队伍径直入驻日本驻青岛总领事馆，领事馆瞬间被铁丝网、沙袋筑起临时防线，陆战队士兵手持三八式步枪，腰间挎着军刀，三步一岗五步一哨，将领事馆周遭围得水泄不通，过往行人都绕道而行，连呼吸都变得小心翼翼。
佐藤荣作站在领事馆二楼窗前，看着楼下严阵以待的海军陆战队，先前的狼狈与暴怒尽数褪去，取而代之的是志得意满。
他对着身旁面色惶恐的三浦林三冷笑“支那人以为抓了几个扶桑会的人，便能与大日本帝国抗衡？如今海军陆战队兵临城下，刘锡九若是识相，便立刻放人，若是不识相，便让青岛尝尝枪炮的滋味。”
未等多时，日本领事馆便向青岛市政府递交最后通牒，措辞蛮横强硬：限两小时内释放所有被捕扶桑会浪人，赔偿浪人损失，公开向日本领事馆道歉，否则，日本海军陆战队将强行包围青岛警察局，武力劫狱，一切后果由中方承担。
通牒送至市长办公室时，刘锡九听闻日军军舰入港、陆战队武装入驻领事馆，还要包围警局。
他深知，日本人这是撕破了所有伪装，以武力公然践踏中国主权，若是妥协，便是将青岛的司法与尊严拱手相让，可若是强硬对抗，以青岛本地警力，根本无法抵挡装备精良的日本海
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