沙盘上。
王贲正立于一侧，汇报着北方防线的兵马调动。
殿外内侍轻步入内：
“启奏陛下，御史府丞萧何求见，言有紧急军国政务上奏。”
嬴政没有抬眼：“准。”
片刻后，萧何步入大殿，行大礼参拜：
“臣萧何，参见陛下。”
“何事？”
萧何从袖中取出奏疏，双手奉上：
“臣劾奏大秦钱法之弊。若不早做图谋，大秦的商贸流转将受其所困。”
内侍将奏疏呈递案头。
嬴政展开信纸，目光扫过上面详实的数字与分析。
他的神色未有丝毫波动，只是微微抬眸，精准地点出了核心：“钱太多了？”
“是！陛下，国库满溢本是吉兆，但我朝所用之半两钱，形制沉重。”
萧何身形笔挺，条理清晰地陈述：
“其一，府库清点艰难，耗费极大人力，六座新仓亦不足以容纳。
其二，商贸不畅，大宗交易动辄万钱、十万钱，商贩车拉马载，极易损毁车桥，清点交割耗时费日。”
他停顿了一下，加重了语气：
“其三，也是最为凶险的一点，市面上流转之速，远不及商税增长之速。
钱币堵塞，致使钱荒。长此以往，大秦百业非但不能畅达，反会被沉重的铜币拖慢脚步。”
萧何一拜到底：
“大宗物资、边军补给，皆受其掣肘。臣恳请陛下，早定良策。”
殿内安静下来。
李斯、王贲、蒙毅皆在场。
听到萧何的论断，李斯微微点头。
他统管三公九卿，深知少府近来的焦头烂额。
军粮与工料的大额采购，每次押运钱币的护卫比押运物资的人还多，这早已成了严重的负累。
但问题在于，不用半两铜钱，用什么？
布帛粟米不能随意分割长久储存，金银稀缺，无法在全天下推行。
自古以来，铜币便是不可动摇的根基。这是一道无解的死局。
嬴政静坐在主位上，手指在桌面轻叩。
泰山崩于前而色不变的帝王，脑海中正在复盘大秦的发展轨迹。
陈玄曾对他说过的“军工闭环”。
粮养工，工造兵器，器护商路，路生商税。
如今前几步在天工院与十万劳工的推动下如奔雷般狂飙，而最后一步“税钱流转”，却因为铜钱本身的重量，成了卡住国家命脉的关隘。
这就像是一具日益强壮的躯体，血管却变得越来越粗重滞缓。
嬴政的目光越过殿内的群臣，看向了
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