“西陲都督府，下辖四军——陕西军、甘肃军、青海军、西域军。每军三万人，共十二万人。陕西军固关中，甘肃军守河西，青海军巡草原，西域军拓疆土。”
“四军镇守西部，为大明之西部门户。”
他的视线没有停，继续向西移动，越过嘉峪关，越过哈密，越过丝绸之路，一直指向那片大明已经失去了一百多年的土地。
“交趾故地，西陲都督府当以经略为念，以复中华声教。”
这句话落下的瞬间，殿内所有人的呼吸都停了一瞬。
交趾故地。
这四个字，像一把钥匙，打开了一扇尘封了一百多年的门。
交趾——那是安南，是今天的越南。
永乐年间，大明曾在那里设立交趾布政使司，将那片土地纳入了大明的版图。
但宣德年间，大明放弃了交趾，从此那片土地再也不是大明的疆土。
一百多年过去了，没有人再提起交趾。
所有人都以为，大明已经彻底放弃了那片土地。
但现在，皇帝说——交趾故地，西陲都督府当以经略为念，以复中华声教。
这不是一句空话，这是一句宣言。
皇帝在告诉所有人——交趾，是大明的故地。
大明的声教，应该重新传播到那里去。
大明的疆土，应该重新扩展到那里去。
殿内安静了片刻。
然后，藩王队列里，有人开始低声议论。勋贵队列里，有人攥紧了拳头。边将队列里，有人眼中闪着兴奋的光。
交趾故地——这四个字，意味着战争，意味着扩张，意味着开疆拓土。而开疆拓土，是武将最大的功勋，是军人最高的荣耀。
朱厚照最后总结道：
“六府合计，十八军，五十四万人。”
殿内武将们听到这个数字，心里都在默默计算。
十八军，五十四万人，如果每一军都是实打实的三万人，没有空额，没有老弱，没有私役的话。
那么这将不是纸上的五十四万，而是能打仗的五十四万。
北疆二十一万人，西陲十二万人，中央九万人，东海六万人，南越六万人，禁军三万人。
五十四万人，镇守大明万里疆土，从辽东到甘肃，从东海到西域，从京畿到西南。每一寸土地都有军队在守，每一个方向都有军队在看。
朱厚照站在大殿中央，目光缓缓扫过殿内所有人，双手负在身后，沉稳有力道：
“各府防区，已定。各府编制，已立。各府职责
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