“圣主敷仁泽，甘霖润八荒。官家仁心感天，才有甘霖遍洒四方。”
稍顿，蔡京继续：“臣启官家，据京东东路军报，扈成驰援青州，大破梁山主力，斩获贼首宋江以下头领十余员，歼贼众三万有余，收复青州重镇，委实劳苦功高。”
说完战功，他话锋一转，语气更加恭敬：
“只是臣以为，守城御寇，乃是武将本分；
扈成破贼，固然有功，但青州城中数十万生灵得以保全，满城烈火得以浇灭，根源皆在官家圣德感召上苍。
若无上天甘霖，扈成纵然勇猛，也不过救得一时，焉能保住一城？”
这番话说得极为巧妙。
既肯定了扈成的战功，又将其功置于“上天祥瑞”之下，暗含之意再明显不过：扈成的功劳纵然不小，首功终究是官家天命圣德。
徽宗听得舒坦，抚须笑道：“太师所言极是。朕常思，为君者当以爱民为本，上天必不负朕。今有此祥瑞，正是上天嘉奖。”
蔡京躬身道：“官家圣明。”
徽宗又道：“扈成数次破贼安民，确实是良将之才。太师以为，该如何封赏？”
蔡京心中飞速盘算。
按他原本的打算，是要把扈成的封赏压到最低，能不升官就不升官，能不给实权就不给实权，最后在借机把他调走。
但现在官家已经表态，若是执意打压，反倒会引官家猜忌。
既不能压，便只能顺势厚赏，却要在权责、地界上暗做文章，加以制衡。
蔡京清了清嗓子，朗声道：“臣已草拟封赏条陈，请官家御览。”
他从袖中取出一份札子，双手呈上。
只是谁都不知道他袖中还藏着另一份旧稿，正是昨夜拟定、打算压低功绩的条陈，此刻已无用武之地。
梁师成接过去，展开在徽宗面前。
徽宗低头看去，只见上面写着：
升高唐州为高唐府，列为河北东路次府；
本州原有五县，另割德州德平县、棣州商河县归入高唐府管辖，共统七县。
授扈成高唐府观察使、河北东路马步军都钤辖，总领本路禁军、厢军、沿边屯戍及州县巡检诸般兵马；
加检校吏部尚书，晋勋上护军。
高唐府所辖七县，田赋商税依特旨全数自留三年，专充破虏军军需、流民赈济、城寨修筑之用。
麾下破虏军补入殿前司禁军军额，隶殿前司统辖，由河北转运使按期拨付粮草军械。
高唐府所辖七县县尉、巡检及地方防
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