洪武十四年冬，交州龙编城。
羊衜站在刺史府正堂的舆图前，已经沉默地看了半个时辰。舆图上，交州七郡的疆域被他用朱砂添了一道虚线——那道线从合浦向南，穿过郁林、苍梧，一路画到交趾最南端的日南障塞。虚线两侧，密密麻麻标注着上百个名字：乌浒、俚、僚、蛮……那是散落在十万大山中的部落名号，每一个名字背后都是一片汉家官吏从未踏足的土地。
主簿在门外咳嗽了一声："大人，赵昱赵大人到了。"
羊衜转身，赵昱正大步跨进门槛，身上还带着海腥味——他刚从珠崖回来，船还没靠稳就被羊衜一封急信叫到了龙编。两个月不见，赵昱晒黑了一层，但精神头却比走之前更足。
"羊大人，珠崖那边第一茬稻已经收了，亩产比合浦平地还高三成。"赵昱自己倒了碗水灌下去，咧嘴一笑，"多同那老家伙现在见人就炫耀他身上的汉印，说那是'皇帝赐的护身符'。"
羊衜没接话茬，转身指了指舆图上那些密密麻麻的俚洞标记："赵昱，你看这里。珠崖一个岛、一个多同，你花了大半年才把户籍编完。可交州腹地里这样的俚洞——"他手指一划，"两百多个。散在郁林、苍梧、合浦、交趾四郡的山里，不纳税、不服役、不编户。陛下要的'交州俚洞编户籍'，你打算怎么办？"
赵昱的笑容收住了。
他走近舆图，仔细端详那些朱砂标注。他不是没有想过这个问题——珠崖毕竟是一座孤岛，俚人多同接印之后，其他小部落要么归附、要么迁走，事情相对好办。可交州腹地的俚洞不一样。他们藏在十万大山的密林深处，少则数十人、多则上千人，与汉人村落犬牙交错，有的通商、有的劫掠、有的若即若离。要在这些人头上编户籍、派赋税，等于把一根铁钎插进他们的骨缝里。
"羊大人心里有数了？"赵昱放下碗，正色道。
羊衜从案头抽出一卷文书，展开来推到赵昱面前。那是一道刘封从洛阳发来的密旨，字迹不算多，但每一条都切中要害：
"一、俚洞编户，不急不迫，三年为期。二、每洞赐铁犁三十、铁锄百、盐百斤，充作'归化之资'。三、归化之洞，立'汉俚合治'之制，洞中头领授里正衔，与汉吏共管。四、不服编户者，先绝盐铁之市，再以兵威示之。"
赵昱看完，长长吐了口气："陛下这是……拿盐铁换
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