公平。国防部管兵马，让边疆更安稳。工业部造蒸汽机，修路，以后百姓出行更方便。这些写出来，贴在城门口，茶楼酒肆门前，让人念给百姓听。”
赵宁放下茶盏，眼睛亮了一下。
“你这主意……”
他站起身，在书房里来回踱步，“对啊，我怎么就没想到？”
李若清端起茶盏，抿了一口。
“你这些天忙着应付朝臣，应付地方，脑子都转不过弯了。”
赵宁停下脚步，转身看着李若清。
“不光是告示。”
他声音里带了兴奋，“还可以……还可以办报纸。”
李若清眉头微动。
“报纸？”
“对，报纸。”
赵宁走回案前，两手撑在桌上，“定期印刷，写朝廷的政策，写各地的动向，写新六部的成绩。让读书人看，让商人看，让地方官员看。”
李若清放下茶盏，眼里闪过思索。
“这主意新鲜，不过……”
她顿了顿，“谁来写？谁来管？”
赵宁直起身，在书房里走了几步。
“成立一个专门的部门。”
他转身看着李若清，“专门负责把朝廷的声音传出去。不光是报纸，还有告示，还有……”
他说到一半，突然停住。
李若清看着他，等他往下说。
“还有舆论。”
赵宁声音放低，“若清，你知道吗？改革这件事，技术层面我不怕。钱粮、兵马、人事，这些都能一步步解决。我最怕的是人心。百姓不理解，就会生乱。官员不理解，就会抵制。商人不理解，就会观望。”
李若清手搭在膝盖上。
“所以你要牢牢掌握舆论？”
“不是掌握。”
赵宁走到窗边，看着外面的院子，“是引导。让百姓知道朝廷在做什么，为什么这么做，会带来什么好处。让他们看到实实在在的变化，而不是听那些流言蜚语。”
李若清起身走到他身边。
“这事不小，你打算怎么办？”
赵宁沉默了片刻。
“先成立一个部门，叫……新闻部。”
他转过身，“专门负责朝廷政策的宣传，负责报纸的发行，负责舆论的引导。”
李若清看着他。
“这部门归谁管？”
“归内阁直管。”
赵宁说得斩钉截铁，“这事太重要，不能放出去。”
李若清点了点头，又摇了摇头。
“你想法是好的，但有两个问题。”
她伸出两根手指，“第一，报纸这东西，百姓识字的有几个？就
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