杨赐一摆手，众人也安静下来。
“以朝廷现有的兵力，不足以同时镇压如此大范围的叛乱，大家有什么好的办法，可以提议。”
“既然朝廷兵力不足，那可以在各州各郡范围内，招募义兵，与官军协同作战。”司徒袁槐趁势说出了和杨赐等人的谋划。
“嗯，这倒不失为一个好办法。”刘宏在心里想着，只要这个军饷不用自己出就行。
“陛下，微臣建议解除党禁，赦免天下党人，让他们也能调兵，好戴罪立功，这样可以快速的剿灭黄巾！”议郎皇甫嵩站了出来。
“陛下不可，万万不可！”
“陛下三思啊！”
台下的宦官势力先是面面相觑，随后便站出来反对，人数还不少。
好不容易有了个党禁，宦官才有机会去抗衡士人，如果解除党禁的话，那两方互相制衡的局面便会被打破。
宦官本来是不可以参与朝政的，但是刘宏为了制衡士人，破坏了这个原则。
可惜这次宦官们说话不管用了，因为他们没有办法去战场上平叛，看清这点的刘宏很无奈，只能优先解决叛乱的问题，“传朕旨意，赦免天下党人，让他们带兵平叛！”
旁边的张让给了赵忠一个眼神，怎么可以让党人这么轻松的夺权呢？既然阻止不了，那就给他们添添堵吧！
赵忠心领神会，站出来进言了，“陛下，奴婢建议拿出西园的厩马赐给将士，同时让朝廷官员把自家的好马还有盔甲、弓弩等等都拿出来捐给朝廷，用于平叛。”
“好好好，朕同意！”这种好事刘宏怎么会错过，不等众官员反对，快速的应了下来。
“另外，任命卢植为北中郎将，皇甫嵩为左中郎将、朱儁为右中郎将，调发北军五校、三河骑兵，兵分两路，前往各地镇压叛乱。”
“末将遵命！”卢植、皇甫嵩、朱儁三人站出来领旨。
于是朝廷诏书下达，北中郎将卢植带领五万兵马，朝着冀州而去。
皇甫嵩和朱儁各带了三万兵马，朝着颍川进发。
不久，募兵诏书也下达各地：“各州郡可自行募兵，抵挡叛军；如有会韬略，敢打仗之人，也可以自行组织义兵，协助官军征讨叛军。”
幽州，太守府
太守刘焉看着手里朝廷下发的诏书，脸色有些发苦，“朝廷兵力不足呀！卢中郎要去讨伐贼首张角，恐怕没有剩余的兵力来帮助我等啊！
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