具体执行就变成了几个问题，谁经营这个银行？怎么制作防伪的东西，臣以为，这个银行，不应当给小民贷款，存款，仅仅只与世家和商贾合作。”
“因为防伪这一步非常的难做。”
最关键的还有一步那便是，一旦给小民放贷，那便是触及世家最核心的利益了。
回到之前的问题。
春荒之时，许多农家连种粮都拿不出，于是，就要去借贷。而往往放贷的人群是什么呢？秦汉是地主，乡贤，三老。唐宋则变成了和尚，是的，寺庙里的和尚给百姓放贷。
利息多少呢？一年百分之40。
是的，你没看错，一年百分之40！现代的高利贷见了都要直呼高手，而这，已经非常非常的良心了，黔首已经大感恩德了！这世上居然有人冒着血本无归的风险借他们粮食！
而到了秋收，还不起了怎么办？卖地。
于是，久历地方的王安石嗅到了这其中的基本痛点，和尚借此发大财，地主趁机兼并土地，血本无归的只有种地的百姓，那么，这笔生意可不可以朝廷来做呢？
可以，于是，王安石就建立了平价仓，在秋收之时，百姓要贱价卖粮食的时候，王安石就以朝廷的名义，平价收粮。
到了荒年，依旧平价卖给百姓，而百姓要借种粮种地，王安石就以朝廷的名义，百分之20的利息借出去，百分之20，依旧是父母官了！
就此，王安石凭借这一套办法在地方活人无数，极大的缓和了一时的土地兼并，在数年之内，让一地百姓得以喘息。
大家都看的出，光是王安石的这一套办法，绝对是切实可行的，而且是利国利民的，王安石并非纸上谈兵之辈，那这个方法叫什么呢？
没错，就是臭名昭著的青苗法。
怎么就臭名昭著了呢？因为当王安石升任宰相之后，想在整个宋朝推行青苗法，可是他也不想想，首先，北宋那会隐田数量达到七成。——《治平会计录》，“赋租所不如者十居其七”。
王安石用“方田均税法”简单在京东、河北等区区五路之地查了查，增加了宋朝征税田亩的百分之54！
另外，仅仅北宋中期，朝廷按照官面上没有隐匿的田产，能收上来的田税就不到百分之40了，综上所述，简单算算，仅仅在北宋中期，朝廷能收到的田税，只占天下实际田税的百分之12不到！
到南宋早期，这个数字进一步下降到百分之4！
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