公安局长率先开口，眉头拧成一团：“老首长，情况越来越棘手。几条入城主干道全垮了，跨河大桥彻底断裂，大型运输车辆根本开不进核心废墟区。
大批绷带、消毒药剂、压缩干粮全堵在十几公里外的临时卡点，靠人力徒步搬运速度太慢，今天挖出来的伤员，不少都缺急救物资，人也不够，物也不够，药也不够。帐篷也不够，啥啥都运不进来，尸体和伤员也出不去……！！”
武警队长伸手点了点地图上大片坍塌居民区，语气沉重：“我们战士徒步往里送物资，瓦砾堆高低错落，碎石、断钢筋遍地都是，来回一趟要两个多小时，人手消耗极大，搜救的兵力都被分流了。
现在废墟深处还有大片被困群众，没药、没水，再拖下去风险只会更高！”
卫生院院长跟着叹了口气，指尖敲了敲桌上空空的急救箱：“我这边库存马上见底，挤压伤、外伤的止血敷料不够，重伤员需要的消炎针、补液根本供应不上。刚才抬过来两个老人，因为缺少消毒用品，伤口已经开始发炎，再没有物资补给，后果不敢想。”
所有人沉默下来，帐篷里只剩帆布被风吹得哗啦作响。
李首长俯身盯着地图，指尖重重圈出震中核心区域，开口发问：“联系上空降搜救分队了吗？能不能走空中投送？”
一旁负责对接空军联络的参谋连忙上前回话：“早就联系过，但是城区上空全是漫天灰雾，残楼林立，低空飞行风险极高，之前两次试探靠近，都差点撞上裸露的钢筋立柱。”
“风险再大也要试。”李首长直起身，声音沉稳有力，“陆路彻底堵死，人力搬运杯水车薪，眼下唯一能快速补给物资的渠道只有空中。”
“你是说，空投？！”
参谋面露难色：“首长，跳伞队员低空空降，底下全是碎砖瓦、断裂水泥块，落地极易受伤，一旦队员负伤，又要分出人手救援，得不偿失。”
“不用全员落地，分开两套方案。”李首长指着地图划分区域，条理清晰地安排，“第一，运输机低空匀速巡航，定点投放密封物资空投箱，箱子加装缓冲气囊，投放区域选几处开阔的公园、广场空地，避开高楼废墟。空投物资优先放急救药品、饮用水、简易担架、消毒用品。”
他顿了顿，看向空军参谋，继续补充：“第二，抽调十名经验最足的空降骨干，携带便携式破拆工具、小型急救
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