在扩军中占据主导地位——这恰恰暗合了柴宗训的意图。
殿内沉默了片刻，柴荣的声音终于响起：“曹彬所言，颇有见地。兵不在多，而在精。扩军之事，关系重大，不可操之过急。传朕旨意——”
“其一，准赵匡胤所请，扩编殿前司骑兵，但规模缩减为‘新设摧锋一军，兵额五千’。所需战马、器械、粮饷，由户部、枢密院联合核算，列入显德六年预算优先保障。”
“其二，新军‘摧锋军’的将校选拔、训练章程、战术体系，由赵匡胤总领，曹彬副之，会同拟定，报朕审阅。”
“其三，新军成军后，其指挥权归属，由枢密院根据战时需要统一调度，平时训练由殿前司负责，重大人事调整须报朕批准。”
三道旨意，层层递进，既满足了赵匡胤“扩军”的表层诉求，又将扩军规模砍掉了六分之五，并引入了曹彬作为副手进行制衡，更明确规定了新军的指挥权和人事权归属朝廷。这是典型的帝王平衡术——给面子，不给里子；给兵额，不给独断权。
赵匡胤心中纵有千般不甘，皇命已下，无可反驳。他深吸一口气，压下翻涌的情绪，躬身领命：“末将……遵旨！”
曹彬也躬身道：“末将遵旨！”
柴宗训坐在锦墩上，低垂的眼帘掩住了眼底那一抹极淡的笑意。
今日赵匡胤“请求扩军”之局，在他的“暗中反对”下，以“规模缩减、引入制衡、控制权归属朝廷”的方式，被成功化解。他虽然没有直接开口说一句话——那不符合他的身份——但他通过曹彬之口，将自己的意图巧妙地传递了出去，并成功影响了柴荣的决策。
更重要的是，这是曹彬第一次在公开场合，以“提出不同意见”的方式与赵匡胤产生分歧。这道微小的裂痕，虽不起眼，却意味着曹彬已经不再是那个“只知道奉命行事”的普通将领，而是开始展现出独立的战略判断——并得到了皇帝的认可。
潜龙不鸣，而令已行；稚子未言，而谋已成。赵匡胤扩军之请，虽得兵额，却失独断；曹彬初露锋芒，已在帝心与皇权之间，悄然楔入一枚制衡的楔子。