秦琪梅在椅子上坐下，但没有靠进椅背。
她的背挺得很直，双手交叠放在膝盖上。
这是她在紧张时才会有的姿态。陈启明认识她这么久，很少见她这样。
秦琪梅犹豫了一下。
“陈县长，志文局长今天上午来找过我。”
她开口了，声音不高，但每个字都很稳。
“他说。集团化办学之后，学校卫生室要统一纳入集团管理。
县医院这边的对口支援关系，需要重新调整。”
陈启明的眉头微微皱起。他把手里的笔搁在桌上，靠进椅背里，沉默了片刻。
窗外那棵桂花树光秃秃的枝丫在风里轻轻摇晃，把疏淡的影子投在墙上。
“重新调整。”他重复了一遍这四个字。
“怎么调整？”
“他说了几个方向。”
秦琪梅简单明了的说了几个要点。
“各校卫生室的人、财、物全部纳入集团统一调配。
派驻医务人员由集团统一安排。经费从教育经费大盘子里统筹。”
陈启明听完，没有立刻说话。
他站起来走到窗边，背对着秦琪梅，看着窗外渐渐暗下来的天色。
“他说这些的时候，是什么语气？”
“通知的语气。”秦琪梅的声音压得更低了。
“不是征求意见，不是在商量。是通知。
他说这是集团化办学的整体框架，是大方向，各校都要按这个走。”
陈启明转过身，看着她。“你怎么说？”
“我说需要时间研究。”
秦琪梅迎着他的目光。
“但陈县长，这不是研究不研究的问题。这是整个学校卫生体系的根基要被连根拔起。”
陈启明走回办公桌边，重新坐下。
他的手指在光滑的红木桌面上轻轻敲了两下，节奏很慢。
秦琪梅深吸一口气，把手里的那张纸摊平，开始逐条分析。
过了很久。
陈启明的笔搁在本子上。
墙上的挂钟滴答滴答，每一声都像某种古老的节拍器，让人想起清江的水声。
他开口了：“秦主任，你说的问题，我全部记下了。
改革要推进，但不能以牺牲基层的应急能力和自主权为代价。你刚才提的四个方面。
权力重构、资源统筹、标准统一、利益调整。
这不仅仅是卫生室的问题，也是整个集团化办学方案中需要系统考量的问题。”
他合上笔记本。
“你整理一份书面材料，把今天说的这些全部写清楚。
特别是责权划分、经费
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