刘颖没有直接回答。
申婵也不再追问。
他明白了。胡光远只是出面说话的人，真正让文件被压下来的，是更上面一层。那一层，不需要文件，不需要签字，只需要一个电话，让市里“再研究研究”。
办公室里安静了一会儿。窗外有风，把窗帘吹得轻轻动了一下。
申婵说：“我不挂网可以。但我要见周市长。这个文件，不能死在我手里。”
刘颖看了他一眼：“周市长今天下午在市政府。你直接去找他。”
中午十二点，申婵回到管委会。
余倩还没走，文件袋还原封不动放在桌上。她见申婵回来，立刻问：“挂网的事，黄了？”
“没黄。被扣了。”申婵脱下外套，在桌后坐下，“下午我去市府找周川。”
“周明知道吗？”
“他应该已经知道了。”申婵说，“说不定比我知道得还早。”
话音刚落，周明的电话就来了。
“申主任，听说大桥文件今天没送出去。”
周明的声音不高，没什么攻击性，但那种“我早知道了”的语气藏都藏不住，“其实晚一两天也好。大桥的事，上面多看看，咱们下面少挨批。”
申婵笑了一下，没接他那句“多看看”。
“周主任，文件不会晚。”他说，“只会换条路走。”
电话那头沉默了一秒。
“那等你消息。”
挂了。
下午三点，市政府办公大楼。
申婵到周川办公室时，周川正站在窗前打电话。他看见申婵进来，点了一下头，又朝沙发方向挥了挥手，示意他先坐。
电话讲了大约三分钟。周川说得很短，大多在听，最后说了一句：“我知道了，先把材料放这儿。”然后挂断。
他走回办公桌后坐下，把手机往桌上一放。
“刘书记上午跟我说了。省交通厅有意见。你怎么看？”
申婵说：“招标文件里技术标权重百分之七十，门槛上卡了单跨五百米以上业绩。有人坐不住了。”
周川没有立刻说话。他抽出一支烟，看了看申婵，又放回去。
“胡光远给我打了两次电话。第一次说，县里把技术门槛定得太高，容易流标。第二次说，你们招标文件没经市交通局会审，流程不完整。”
“市交通局会审不是法定程序。他们可以提意见，但不能卡发布。”
“问题就在这儿。”周川说，“他们不卡你发布。他们卡你备案。你挂网之后，文件到了省厅一
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