县衙做了十几年，靠的就是人情和经验。现在要把这些换成纸面上的规矩，他们未必愿意执行，下面也有下面的难处。”
“比如刑房方前行，要按这份草案上的章程，那他这个前行恐怕就干不下去了。毕竟他没学过刑名，比不得以前的孔佑安。”
“县尊若想推行这份草案，恐怕不能只靠一纸公文。得先让各房押司觉得，按章程走，对他们也有好处。同时，也必然要动各房人事，很可能引起混乱。”
赵昌言嘴角浮起苦笑，看向李知县，“静斋，你听见了？他说的，跟你说的一模一样！看来我终究是纸上谈兵了，哎！”
李知县没有接赵昌言的话，他看着张三郎，“依你看，怎么让他们觉得有好处？”
张三郎想了想，“县尊若信得过守礼，可以先从户房试起。户房做成了，其他房的吏役看在眼里，自然会动心思。”
“底下人尝到了甜头，上面的文书就好发了。到时候县尊再把章程正式行下去，有户房成例在前，阻力便会小上许多。”
“如果县尊想再快一些，也可以先从廪给和考课入手。做得好的人，廪给可以加，考课可以优。做得不好的人，自然有压力。”