数年，府库枯竭，仓廪无粒米，自给尚不足。现今十数万流民涌入，也难以维持，如不出本王所料，去岁虽缴获大批粮草，加上河东存粮也难以坚持到六月，怕要到秋收才能有所缓解，如果无法解决这几个月的粮食，饥民也会生事，必然要搅乱西北！”赵柽又抛出了另一个问题。
“王爷所说甚是，此事不解，民心依旧难安，而西夏又欲寇边，两下相加恐重演东南之祸！”许宗衡点头道，众人刚刚的兴奋劲儿被打消不少，无粮无钱那是什么事都干不成的，一时陷入了沉默。
“王爷，下官又有一策，不知可行否？”一直沉默的周行己突然说道。
“先生请言！”赵柽急忙说道。
“王爷，前时西北战事频繁，朝廷以盐引为饵，诱商人千里运粮援边，但蔡京屡变盐法，导致盐钞无信。如今王黼执政，不得不取消榷务司，王爷西征攻取了盐州，夺得大量盐池，可仿效前法，发行盐钞，以盐换粮，以补不足！”周行己说道。
“嗯，此策甚妙，东南民变，盐田尽毁，海盐几无出产，而解盐产量日减，导致盐价飞涨，青白盐如若进入中原即可降低盐价，又可使我们得粮，却是美事，但盐钞崩溃，如何才能取信商贾，还需详议啊！”杨时点头道．．．