段誉下定了决心依靠大宋平息叛乱，整顿朝纲，临朝亲政。他首先颁下旨意义正言辞的指出叛乱是不合道义的，是违背和平的，是分裂国家的恶劣行为，为了实现国家和平，为了安定团结，他决定向大宋求援，请其主持正义，平定叛乱，号召各部响应和谈，止戈息武，坐下共商国事。
理想是美好的，现实是残酷的，对于国主的旨意应者寥寥，但大部分人都停止了行动坐观形势发展再做定夺，可也有横的主儿，根本就不理睬什么圣旨，依然我行我素，该干啥干啥…
高顺贞接到国主的谕令后十分生气，他不但不为自己说话，还要抛弃自己另起炉灶依靠大宋解决问题，简直不将高氏放在眼里，他立刻征调兵勇准备向都城进发兴师问罪。他之所以这么大胆，也是有底气的。为了削弱段氏势力,控制国政,至大理国后期,高氏有意在军事上采取了强高弱段的方针。
高氏一方面把大理国军队的精锐置于他们的控制之下,另一方面则着力发展高氏的地方武装，而在王钱之地军事力量反而相当薄弱。因此在大理国后期的政治冲突中,高氏子孙谁都能够轻而易举地带兵入京,废相立相，段氏却只能干瞪眼毫无还手之力，段誉的不配合让他起了‘换马’之心！
另一个不服的是属于乌蛮的罗婺部。由于段氏建立大理政权依靠的均是滇东、滇东北、滇中、滇南及黔西的乌蛮，建国后大肆封赏，减免徭役，这些被封的乌蛮贵族都是世官世禄，管土管民的大、小封建领主。其中乌蛮贵族阿而为罗婺部长，他常侵占邻近各族人民土地以扩张自己的领地和势力范围。
至今乌蛮阿而并吞诸蛮聚落三十余处，分兄弟子侄治之，皆隶罗婺部。势力的日渐强大，让罗婺部的野心也随之膨胀。他们利用动乱之际也打出了清君侧的旗号，却不去攻打高氏盘踞的地盘，而是攻伐周边的小部落，大肆吞并他们的人口和领地，对于国主的诏令他们只当是笑话，不仅没有停止征伐，反而加快速度，意图迅速抢占地盘扩充实力准备对抗讨伐…
面对如此形势，段誉除了放放嘴炮毫无办法，但是已接到其求援信的高宠却不能任其发展，挑战大宋的权威。限于皇帝的命令，也就是说战争只是带有惩戒性质的行动，他不能发动全面战争，只能进行有限的打击，进而实现皇帝的战略
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