的出发点。
财政资金是有限的，集中审批确实有助于统筹全局、避免重复建设。
但我有一点不同的看法，想跟各位同志交流一下。
财政资金的审批权集中在哪个层面，不能只看管理便利，更要看责任匹配。
省里批了项目，项目出了问题、市场效益不好、投资打了水漂，这个责任最后谁来担？
如果审批权全在省里，那责任自然也在省里！
但实际操作中，项目推进、征地拆迁、配套资金、市场对接这些具体工作全是市里在做，市里承担了大量的执行成本和风险。
如果审批权和责任出现了严重的不对等，一旦项目出了问题，省里说‘当初是你们报上来的’，市里说‘最后是省里批的才让我们干的’。
这种扯皮的情况，我们能不能承受？
我个人的建议是，财政审批要分层分级，该省里统筹的坚决统筹，该市里自主的放手让市里干，做到权责对等、奖惩分明！”
刘向东的话虽然比较温和，没有直来直去的否定他的想法，但实际上也没给他留多少面子。
沙瑞金眼神一瞥，看向郑伟，目光透露出来了意思很明确。
‘你再有想法，就不应该了！’