，那我就把这个“程序”问题，上升到整个江州市的层面。
他关上门，打开电脑，新建了一个文档。
文档的标题，他思索了很久，最后敲下了几行字：
《关于我市重大项目审批流程中存在“中梗阻”现象及其对全市营力商环境潜在影响的分析与建议报告》
这份报告，他不打算写成一封控诉信，而是要写成一份站在全市发展角度，为市领导“分忧解难”的政策内参。
他要把青云县一个项目的遭遇，描绘成全市所有区县都可能面临的系统性风险。
报告的收件人，他没有写某一个领导，而是——江州市委市政府办公厅。
他知道，这样的报告一旦通过正式渠道递上去，按照流程，会分发给市委书记、市长，以及所有相关的市委常委和副市长。
当然，也包括，已经是市委重要领导的苏清影。
他已经把子弹精准地送进了膛线。
至于谁会扣动扳机，何时扣动，他不知道。
但他知道，江州市这潭深水，因为他投下的这颗石子，马上就要起风了。