“我们可以设计一个‘投贷联动’的模式。比如，一个项目总投资一个亿，国企可以作为战略投资者，投入一千万，占一部分股权，享受未来的收益分红。剩下的九千万，可以由国企牵头，以更低的利率从银行获得贷款。这样一来，国企既是投资者，又是债权人，它就有足够的动力去监督项目，帮助项目成功，因为项目成功了，它的股权才能增值，贷款才能安全收回。”
“这样，国企不再是简单的‘债主’，而是成了‘股东+债主’的复合身份。它的角色，从一个外部的放款方，变成了一个深度的参与者和赋能者。它承担的风险是可控的（只是一千万的股权投资），但获得的潜在收益和话语权却是巨大的。这种模式下，它还会‘懒政’吗？恐怕只会比我们地方干部更积极。”
周晨一口气说完，整个会议室鸦雀无声。
方志成看着周晨，眼神里满是掩饰不住的欣赏。
而李明副主任和王天凡教授，脸上的审视早已褪去，取而代之的是一种棋逢对手的兴奋。
周晨的回答，没有停留在理论层面，而是给出了具体的、可操作的解决方案——“分层透明”、“内部阳光”、“投贷联动”、“股东+债主”。
这些词，精准、专业，充满了现实的质感。
这说明，他不是在空想，而是真正在无数个日夜里，反复推敲过每一个细节。
“好！说得好！”李明一拍大腿，清瘦的脸上泛起一丝红光，“‘股东+债主’，这个提法很有新意！把国企的利益和项目的生死，真正地绑在了一起！”
王天凡也扶了扶眼镜，笑道：“小周同志，看来我们是小看你了。你这脑子，不像是天天在乡下跑的，倒像是在金融机构里干过好几年。”
周晨笑了笑：“王教授您过奖了。这些想法，都是被现实逼出来的。在卧龙乡，我们穷怕了，也骗怕了。每一分钱都得掰成八瓣花，每一个合同都得把里面的坑看清楚。看多了，想多了，自然就有了一些笨办法。”
他这句“笨办法”，说得几位老专家都会心地笑了起来。
接下来的一个多小时，会议室里的气氛变得异常热烈。
几位专家不再是“考官”，而成了真正的探讨者。
他们围绕着“青云方案”，不断提出新的问题，而周晨则结合卧龙乡和青云县的实际案例，一一作答。
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