同治元年十一月二十日，就在朝廷平定粤匪，筹谋改革之际。
云南大理城外，协办大学士朱凤标、四川总督骆秉章、云贵总督潘铎三人急得团团转。
朱凤标开口道：
“这谁修的大理城啊？跟个铁王八似的，这都打了多久了，还没攻下来！”
潘铎叹了一口气，开口道：
“这大理城枕苍山襟洱海，又兼有南北上下两关扼守，易守难攻。”
“关内又有良田，真可谓攻不得，围不得，我们难不成要耗死在这里不成？”
朱凤标无奈的说道：
“我们要不要等一下贵州提督李秀成，他麾下的长毛旧将，最擅长挖地道搞爆破了。”
“等他来了，我们南北两关同时开挖，直接炸塌这城墙！”
听得四川总督骆秉章头疼，开口道：
“等等李军门也好，我们这几天刚剪的辫子，军心不稳。”
“而且云贵川渝各处也有异动，我们暂且按兵不动，跟杜文秀耗着！”
潘铎整个人愁眉苦脸，抱怨道：
“我们如何耗得起啊？这四川绿营、云南绿营，再加上朱中堂带来的湖南绿营，前来助战的河南、陕西绿营，这加起来近十二万大军，把我们云南刮空，也难以再养一个月啊！”
朱凤标一拍桌子，怒骂道：
“这贼子甚是可恨！我就不信了，没有张屠户，吃不了带毛猪。要我看，我们干脆也学长毛，自己挖地道，搞爆破算了！”
骆秉章摸着胡子沉吟片刻，开口说道：
“挖地道也不是不行，只是这大理城城墙根基深，又挨着苍山，底下石头多，我们的工兵没怎么练过，怕是不容易挖通。”
“再者说杜文秀那贼子在城里也没少挖防沟，真要是被他发现了，我们反倒要吃大亏。”
潘铎跺了跺脚，苦着脸说道：
“那现在怎么办？军饷快没了，粮草也撑不了多久，再攻不下城，这十二万大军就得哗变啊！”
正说话间，外面卫兵进来通传。
“朱中堂，骆制军，潘制台，云南布政使岑毓英求见，说是有破敌良策。”
三人闻言对视一眼，骆秉章急忙吩咐道：
“赶紧让他进来！”
岑毓英一进门就行了礼，开口就说道：
“回三位大帅，末将有一计，不用挖地道爆破，也能拿下大理城！”
“杜文秀之所以能坚守至今，全仗着上下两关锁住了通道，又有洱海接济粮道，我们只要掐断他的粮道，拿下上下两关，城
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