福建等地的农村基层也蓬勃兴起了“三级联创”活动。经过多年发展，这项活动的范围不断扩大，影响力不断增强。在1998年K省的三级联创表彰大会上，吴天然还为当时山阳市的市委书记王国庆撰写过一篇典型材料。
２００３年，中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，进一步规范了“三级联创”活动的目标要求，对在新时期深入开展“三级联创”活动、加强农村基层组织建设作出了安排部署，在全国农村普遍推开了这项活动。
《意见》提出创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市、区）。同时把创建基层满意的县直涉农部门和群众满意的乡镇站所也纳入“三级联创”活动中。
三级联创的基本内容，用吴天然的归纳就是“三个五”。
创建村党组织和乡镇党委“五个好”目标要求：一是领导班子好。二是党员干部队伍好。三是工作机制好。四是小康建设业绩好。五是农民群众反映好。
创建农村基层组织建设先进县“五个要”目标要求：一要落实责任制。二要制定创建规划。三要推进经济发展。四要搞好服务。五要抓好政治文明和精神文明。
创建基层满意的涉农部门“五个有”的目标要求：一是有一个好的领导班子。二是有一个好的专业干部队伍。三是有一个良好的工作作风。四是有明显的工作业绩。五是有科学的考评体系。
李小爽说：“李书记，今年中央组织部要召开１２个省区‘三级联创’活动片会，目的是了解整个活动的展情况，总结交流经验。进一步充分发挥‘三级联创’活动这个重要载体的作用，积极推动农村先进性教育活动的不断深入。这次会议，咱们K省也在其中。”
吴天然说：“这梓看来，三级联创活动会成为一项长期抓下去的载体，也是我们做好基层党建工作的法宝。李部长，客观上讲，这些年咱们K省，咱们东阳县这些年在农村党建方面做出了很多有益的探索，你要组织得力人员进行好好的总结。记住，咱们的总结要实事求是，不必要特意地拔高和夸大。”
李小爽挪了挪身子说：“吴书记，这一点请你放心。你到咱们东阳县工作这几年，咱们的党建工作和经济工作都取得了令人瞩目的成绩
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