县属企业实行承包经营责任制，形成以县属工业为骨干、乡镇工业为主体、村办户办工业为补充的“四位一体”工业发展格局。从1990年起，按照“抓大放小、扶优扶强”的思路，大力扶持骨干企业和名牌拳头产品，重点培育并初步形成造纸、酿酒、化肥、人造板、盐和盐化工等主导产业。2001年以后，按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓投入、关键抓招商”的思路，重点建设晨鸣、科技、东城三大工业园区，促进项目、资金、人才、技术等生产要素有效聚集，实现规模效应。积极引导晨鸣集团抓投入、上项目，先后开工建设30万吨铜版纸、30万吨白卡纸、25万吨热磨机械浆、20万吨美术涂布印刷纸等大项目，该集团现已发展成为拥有A、B两只股票和20亿元可转债、设有10多个子公司、总资产226亿元、年生产能力400万吨的全国企业500强和全球纸业50强企业。大力发展盐化工产业，培植壮大富康制药、大地盐化、福瑞化工等一批骨干企业，形成盐、溴、药、镁四大系列50多个主导产品，其中溴素及溴制品产量占全国的1/4，医药中间体甲氧苄啶（TMP）和热敏染料（ODB）产量分别占国内市场的80%以上和全球生产总量的55%。2005年以来，紧紧抓住国家加快环渤海经济圈开发和山东建设胶东半岛制造业基地的重要机遇，充分利用北部濒临渤海的有利条件，在寿北规划建设渤海化工园和侯镇项目区。同时，积极转变经济发展方式，狠抓科学投入、自主创新和节能减排，经济发展质量明显提高。目前，寿光市初步形成了造纸包装、纺织服装、海洋化工、机械装备、板材家具、新型建材等六大支柱产业，规模以上企业发展到500家，其中主营业务收入超过10亿元的11家，超过50亿元的2家，超过200亿元的1家，省级以上高新技术企业发展到26家，设立了3处博士后科研工作站，拥有中国名牌产品3个，中国驰名商标3个，上市公司5家，上市股票6只。晨鸣、科技、东城三大园区实现的工业销售收入、税收、利润，均占全市总量的70%以上。以晨鸣集团为代表的大型骨干企业的迅速崛起，有力拉动了寿光的快速发展，大大提升了寿光的综合实力。
三是坚持不懈地进行体制机制创新，
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