“如果不接受这些条件，我们可以继续现有状态，没有我们的同意，半岛的战争就会持续下去，你们就会一直在这里失血。”
沉默。
凯南最终点头：“我会传达。”
谈判持续了三天。
《美九关系正常化框架协议》秘密签署。
主要内容：
一、双方三个月内互设大使馆恢复大使级关系。
二、美国提供3亿美元低息贷款，用于九黎基础设施和重工业建设。
三、美国所有投资和驻九黎分公司必须与九黎国有企业合资，但九黎方持股不低于51%，董事长由九黎方任命。
四、美国承诺不阻挠九黎与其他国家的正常贸易。
五、双方承诺不干涉对方内政。
签字后，凯南私下对龙怀安说：“您知道吗，这是美国第一次与一个共党执政的国家签订如此平等的协议。”
“九黎不是共党执政。”龙怀安纠正，“我们是民族民主政权。意识形态上，我们只坚持一条：九黎的利益至上。”
“这倒更让华盛顿放心。”凯南苦笑，“至少你们不是莫斯科的傀儡。”
“我们谁的傀儡都不是。”
送走凯南，龙怀安便将这些贷款投入到了新开始的湄公河三角洲的水利工程之中。
龙怀安准备在这里建立一座大型水电站，来提供稳定的电力，同时调节雨水的季节分布不均衡。
有了这座水电站，湄公河三角洲的农业产量至少能提升30%。
送走了美国的秘密代表，龙怀安又和北方来的代表进行了私下会面。
双方同意在边境开设自由贸易区。
用自行车、缝纫机、收音机、方便面、罐头、香蕉、榴莲等工业品和热带水果，交易煤炭、石油、铁矿石和钨矿石。
与此同时，南亚方向。
九黎贸易代表团访问了锡兰，阿萨姆，尼泊尔，泰米尔等南亚经济一体化国家。
鼓励当地多进行热带水果种植，诸如芒果、榴莲、山竹、红毛丹一类。
同时派遣商贸公司在当地建设加工厂，做成罐头、果干、果汁，销往北方，毛熊甚至欧美。
龙怀安之所以这么做，主要是这样，一来可以将这些地方与种植和食品初加工绑死。
只要这些国家吃到了甜头，就会依附在这条路径上，最终变成拉美那种一个国家只有一两项专业产业的香蕉共和国。
更方便九黎掌控。
二来是，这样一来当地人有了收入，九黎的工业品才能更好
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