大帐内，几道目光如同实质般扎在朱橚身上。
朱橚被看得有些不自在，挪了挪屁股，换了个更舒服的姿势瘫在椅子上。
他用筷子点了点辽东的位置，这才慢悠悠地吐出两个字：
“女真。”
“女真？”
徐达那张沉稳的脸庞上满是怀疑：
“五殿下，您莫不是在说笑，辽东那些女真部落，虽已归附大明，但多是桀骜不驯之辈。朝廷虽然学着前元，给了他们万户、千户的官职，可那是羁縻，说白了就是给个空头衔哄着不闹事。指望他们去跟北元铁骑拼命，他们不反咬一口就不错了。”
“徐大将军，这就是您老实人思维了。”
朱橚摆了摆手，那一脸的奸商相又冒了出来：
“之所以是羁縻，是因为咱们给的只有面子，没有里子。那些女真部落缺什么，缺盐、缺铁、缺布匹，咱们光给几张诰敕，那是擦屁股都嫌硬的废纸。想要他们变成咱们手里的刀，就得把这张纸变成银子，变成命根子。”
说着，他从怀里掏出一本早已准备好的奏本呈了上去：
“父皇，儿子给这法子取了个名，叫——敕书制度。”
朱元璋拿起奏本，还没看两行，眼神就直了。
朱橚在一旁适时地充当解说：
“所谓敕书，不再是单纯的任命状，而是大明独家认证的通商许可证。只有手持大明颁发的敕书，女真部落才能合法地带着他们的马匹、人参、貂皮、东珠进入关内，去马市换取他们活命必须的盐铁和粮食。”
“没有敕书，那就不仅是不让做买卖，那就是走私，是大明认定的贼寇，咱们边军见一个杀一个，没收全部货物。”
在朱橚的构想里。
这便是那是后世永乐年间才会被正式完善的究极阳谋。
在原本的历史上，永乐元年，大明设立建州卫，给胡里改部首领阿哈出发了敕书。
阿哈出还有个身份，就是朱棣的老丈人。
这敕书一出，直接把关外那帮还处于原始部落状态的女真人，强行拉进了大明贸易体系。
谁拿到了敕书，谁就是这一片最大的包工头。
周边的小部落想要换盐吃，想要铁锅煮饭，就得求着拥有敕书的大部落给个名额。
这就是权力的让渡。
大明不需要派一兵一卒去管理那些深山老林，只需要控制发给谁敕书，发多少敕书。
今天我看建州部不顺眼，就把敕书给海西部，明天海西部想翘尾巴，我就削减
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