公桌前坐定，邓庆林就来到了她的面前，双手捧着一份调动申请要她签字盖章，所长感念于他平时的表现和融洽的人际关系，实在无法拒绝他的任何要求，拿过申请就把字签了章盖了。于是，邓庆林跳出了河县这张大网大锅，调到了老同学罗光辉当常务副县长的镇南县，在人力资源和社会保障局当了科员。
当了科员的邓庆林吸取了河县的教训，他和罗光辉的交往十分谨慎。这其中原因之一是防止别人说三道四，给罗光辉带来不好的影响，掣肘他的行动，当然人家是常委常务副县长，你一个科员让外人看来应该有一定距离，自己也应该掌握到分寸。他根据朱元璋的“高筑墙广积粮缓称王”和毛老人家的“深挖洞广积粮不称霸”的教导，为自己制定了“多工作少说话不出头”的九字方针并付诸实践，一段时间后，包括局长在内的所有同事都觉得邓庆林这人工作踏实、积极能干、少言寡语、不讲条件、严己宽人、不出风头、不拉山头、能吃苦头，是一个不折不扣的好同志好干部好哥儿们。
提拔提拔，一是自己要爬，二是要有人提。正当邓庆林获得局内所有的人认可，具备向上爬的动因时，罗光辉在换届选举中也上了，官衔前面去掉了“常务副”三个字，另外加了“县委第一副书记”七个字，加七减三，由原来的“镇南县常务副县长”变成了“镇南县县委第一副书记、镇南县县长”。罗光辉上了，标志着邓庆林也要上，俗话不是说“一人有福，带携一屋”，罗光辉新官上任三把火，第一把火烧到人事方面，邓庆林被烧上了镇南县人力资源和社会保障局副局长的位置上。
当了副局长的邓庆林依然遵循他的九字方针，与局长紧密配合，不居功，不委过，连县委书记也对他也有了好感，隐隐产生了对他提拔培养的念头，在选拔对有培养前途的干部县际交换锻炼的工作中，县委书记亲自提名把他交换到松山市公务员局挂职任副局长，当时松山市的同一职务比镇南县高半格，交换任职实际上让邓庆林向上长了半格，可见县委书记是在有意提拔他。
邓庆林到松山公务员局以后，他再一次祭起他的九字方针的大旗，在闫三星先后与两任局长对着干，最终两位局长不得不离开的过程中，他不参与任何一方的诋毁活动，既对局长工作予以大力支持，又尽量搞好与闫三星的团结，第二位
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