南问李承乾，“今天怎么这么早就回来了？”
“嗯！”李承乾没有回答江南的问题，把电脑包放下，然后递给江南一卷诏书，“哥你看这个！”
“什么？”江南接过来打开看了看，诏书上写着：
【门下：
朕承天命，抚四海，以民为邦本，民生之安否，系社稷之兴衰。贞观以来，躬行仁政，轻徭薄赋，然民间疾苦仍有未尽恤者——乡野远僻之地，民有疾疴，或因无医无药，坐待沉疴。或因药价高昂，望医却步。药农种采药材，辛劳倍至而利薄，致药材不丰。孤幼失怙，衣食无着，漂泊无依，此皆朕心之所忧，不可不察。
今欲推医疗之革，布普惠之政，以安黎元，以固邦基。兹颁诏如下：
一、置“大唐人民医疗保障部”，总领天下医疗惠民诸事，掌乡村医馆之设、惠民药铺之管、药材补贴之核、明城基金会之监。命晋阳公主李明达、城阳公主同任部长，综理部务，务使政令畅通，惠及四方。
二、令晋阳公主、城阳公主共出资，立“明城基金会”。其责有三：一者补贴乡村医馆、惠民药铺，使乡野之民就诊有地、取药价廉，毋因资费所困。二者补贴种药、采药之农，按其种采之数、药材之质，予其酬劳，以励药农，使药材丰足。三者佐助天下孤幼，毋使冻馁。
三、凡天下乡村，各置“乡村医馆”，为民诊疾。州县要地，设“惠民药铺”，售药平价，皆受医疗保障部辖制，明城基金会供其资费之需。另召京兆华原孙思邈，敕其编撰医书，拟定诊疗要略、用药规范，颁行天下乡村医馆，对乡村医生行系统培训，务使医者知症明药，不致误治。
四、于各州、县置“义仓”，专司救助天下失怙孤儿，供给衣食，使孤幼有所养、有所依，无流离之苦。授晋阳公主李明达为“大唐义仓都总监”，城阳公主为“大唐义仓副总监”，总领全国义仓事务，督令地方官协同料理，务使孤幼皆得温饱。
五、中书省即行草拟文告，遍颁天下州、县、乡，使官民皆知朕惠民之旨。地方官须恪尽职守，配合医疗保障部、明城基金会、义仓诸事，有怠惰推诿者，御史台察而劾之。
盖医乃仁术，仓乃仁储，基金会乃仁资。朕望二公主勉力任事，孙思邈悉心授业，百官同心共济，使此政行之持久，民无疾忧，孤有依靠，天下共享太平之福。
布告天下，咸使
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