一，港口税收，可在留足上交朝廷及州衙必需开支后，划定一个固定比例，作为海防专项储备。其二，我名下有部分产业，这些年颇有盈余，可以‘借贷’或‘投资’的名义，注入船厂。其三，可暗中联络一些与即墨商贸往来密切、且信得过的海商，以预订新型商船或共享未来海贸便利为条件，吸引他们秘密参股投资。”
韩承平眼睛一亮：
“大人是说，明修栈道，暗度陈仓？以营造商船、发展海运之名，行为水师打造战船之实？部分资金甚至可来自民间？”
“不错。”江琰点头，“战船与大型商船，在主体结构、用料上本有相通之处。沈先生的设计，亦可稍作调整，衍生出商船版本。我们秘密建造的，是核心的战船；同时，也可以在公开场合，以官民合作的方式，建造一些改良的商船，掩人耳目，甚至还能略有盈利，反哺战船建造。”
冯琦抚掌：“既解决了钱款难题，又将诸多利益方捆绑在一起，未来若真有事，这些出了钱的商贾，为了自身利益，也会更支持即墨的水师。”
又问，“五哥，那火器呢？”
“火器是陛下明确支持的，我们必须用好。”
江琰看向冯琦，“兵部新拨付的火器一到，立刻接收，加强训练。火器营可以适当扩编，选拔最忠诚可靠的士卒。训练要严，但要更注重保密和安全规程。与莱州卫的演练照常，可适当展示火器威力，震慑屑小，但也无需将所有底牌和盘托出。”
他又对沈墨道：
“沈先生，既有资金解决之道，你便可放手筹备。选址务必隐蔽，工匠核心团队务必可靠。所有物料采购，通过多条渠道，化整为零进行。先集中力量，造出一两艘样板船来，形成战力，再图后续。”
“在下明白！”沈默精神振奋。
议定方略，众人分头准备。
江琰知道，真正的考验才刚刚开始。
皇帝的哭穷和自筹，既是压力，也是他将即墨的力量更深地扎根于本地、甚至捆绑部分民间利益的契机。
而朝堂上的联姻与和亲，则提醒他时刻关注风云变幻。
帝王心术，深如海。
即墨知州接下挑战，开始在这片熟悉的海洋与土地上，筹措一场前所未有的“私人定制”式军备竞赛。