李安平听完关喜文的汇报后，并没有多说什么，只是让他和周凯先回去工作。
这时，方婉茹给李安平送来了处室情况的相关文件材料。
随后，李安平独坐办公室，仔细琢磨着桌上三份部内红头文件——《团中央机关处室年度绩效考核细则》《青春建功新农村专项工作指导意见》以及《关于开展国红基金产业申报专项工作的通知》。
李安平认为，方才关、周两人反映的人手短缺、片区混乱、副处长互相甩锅等问题，根子不在于大家忙，而是没有一套白纸黑字、经过部领导背书的刚性责任制度。
倘若直接开大会、搬姚卫红到场坐镇，反倒落了“拿上级压下属”的下乘手段，被两位副处长，还有处里的三名“老油条”看轻。
再一个，一次可以拿部长来撑腰，总不能以后遇事都拿部长来撑腰，不说合不合适，只要这种事来个两三次，连部长都会认为自己的能力有问题。
而且这样利用领导来压他们，只会让处里的人面上服软心底不服，往后依旧会寻各种空子消极怠工。
所以，李安平也不准备玩什么软刀子、小手段，直接从制度分工上入手，充分利用现在主持处里全面的工作的这个职权，让处里的人，特别是两名副处长明白，什么叫“官大一级压死人”。
只有这种堂堂正正的阳谋，才不会留下隐患。
思路敲定后，李安平打开电脑，建立了一新的文档，开始敲打起
来，标题是《农村发展处关于“青春建功新农村”国红基金项目申报专项工作分工责任制》。
这份责任制文件，李安平设计为六大核心板块，每一条都紧扣三份原有部内文件，不凭空增设要求，只细化落地权责。
第一块：总体责任原则。明确国红基金为全处年度核心协同专项，不存在“仅限个人分管板块”的割裂边界，所有处内干部、在编、挂职人员均纳入统一责任体系，考核结果直接对接年终评优定级……
第二块：分片固定复核分工。按各省市的地区进行划分，……分工明确，责任到人。
第三块：每日工作销号登记制度。规定每日下班前全员填写当日任务销号表，写明卷宗处理数量、存在问题、整改进度，销号台账每日汇总……无正当理由未完成任务的，进行每周通报，并纳入年度评优评先考评成绩中。
第四块：材料问题分级处置机制。统一申报模板、
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