式则与京都不尽相同。以永州为例，州治设有分店十二处，下面的府城设分店六处，县城则只有两处。在他向朝廷上书提议后，洛庭在石炭寺内部设立监察司，负责随时监察下面州府的运转情况。
只不过还有一件事极其隐秘。由洛庭私下奏请，开平帝应允之后，石炭寺暗中再设一处名为风纪司，专门盯着监察司的那些人，如此可谓环环相扣多重监管。
开平帝以为这是洛庭的想法，实际上这是裴越给洛庭送去的密信中提到的内容。
三日前钦差仪仗抵达荥阳城外，裴越谢绝官面上的应酬，将饮宴之事尽皆推给那位喜欢风花雪月的正使大人。
这几天裴越一直待在行衙后宅，做着足不出户的宅男，只是看起来并不清闲，他的书桌上摆满了案牍，全部是灵州一地的资料。
“少爷，用茶。”
邓载端着托盘走进书房，熟练地将茶杯放在裴越的手边。
王勇和戚闵都留在京都，跟随裴越出京的亲兵只有十六人。
裴越应了一声，并未抬头，依旧注视着面前的卷宗，淡然问道：“临清县那边是什么状况？”
邓载答道：“根据第三队传回来的消息判断，局势不容乐观，当地人都反对开采煤矿。”
临清县位于荥阳城的西北面，灵州目前发现的天然煤矿便在该县境内。
裴越放下卷宗，靠在椅背上揉揉眼睛，问道：“为何反对？”
“还在查。”
“煤矿是否在官府手中？”
“不在，那片地方的地契在当地乡绅严家手中，而且他们似乎不想将煤矿交给朝廷。”
裴越拿起茶杯喝了一口，微微皱眉道：“严家？一介乡绅想来没有胆量跟朝廷对抗。他家在当地势力很大？或者说朝中有人？”
邓载点头道：“严家是临清县最大的地主，拥有该县将近一半的良田。现任家主名叫严临川，今年六十七岁，太宗太和二十三年殿试状元。”
裴越微微一怔，拿起桌上一本案卷翻开查看，片刻后语气古怪地道：“前任右执政？洛大人的座师？”
邓载面色凝重地说道：“是的。少爷，严临川在临清县风评极好，那些佃户甚至小地主们对其言听计从。”
裴越听出他这句话的言外之意，像这种地头蛇又与朝堂上的大人物关系很深，想要压服难度很高。在京都与其
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