内的所有人说下面这段话。
“这套制度的意义，不只是对付胡惟庸这一个人。”
他拿起粉笔，在黑板上写了一行字。
为懒皇帝设计的制度，才是好制度。
“陛下。”他直接点了朱元璋，没有回避，“陛下每天批多少折子？”
朱元璋在侧面的椅子上，不慌不忙地答：“多的时候两百份往上。少的时候也有七八十份。”
“几个时辰？”
“从卯时到亥时，中间没有停。”
殿内几个皇子听见这个数字，没有声音，但朱橚悄悄把《齐民要术》夹得更紧了一点。
林远转向朱标。“太子殿下，你觉得你将来能做到这一点吗？”
朱标没有立刻答。他坦诚地想了一息，然后说：“尽力。”
“那陛下的孙子呢？”林远接着问，语气没有任何起伏，像是在说一件和所有人都不相干的事情。“重孙子呢？往后五代、十代，大明坐龙椅的人里，有没有一个会懈怠？”
殿内没有人答话。
这不是需要答案的问题。所有人都知道答案。
“陛下以一人之勤，撑起了整套行政机器。”林远把粉笔搁下，双手背在身后。“这件事本身没有错。但它留下了一个漏洞——”他看向黑板上那行字。“这套机器，是为陛下这样的皇帝设计的，不是为普通人设计的。”
“一旦坐上去的人比陛下懒，比陛下钝，比陛下更容易被人糊弄——没有内阁，六部的奏章谁来过滤？政令谁来复核？皇帝做了一个错误的决定，谁敢在它生效之前把它拦住，请皇帝再想一想？”
他停了一拍。
“丞相可以做这件事。但做这件事的代价，是皇帝把一部分决策权交了出去，而且永远要担心那双代替自己握拳的手，有一天会不再听话。”
“内阁也可以做这件事。代价是——”林远抬起一根手指，“零。内阁阁员没有独立的权力来源，换人成本为零，票拟意见仅供参考，最终拍板的永远是皇帝。皇帝懒一点，内阁多做一些，但皇帝随时可以看、随时可以推翻、随时可以把哪个阁员换掉。”
他扫了一眼五个皇子。
“这套机器，给勤政的皇帝用，是辅助。给懈怠的皇帝用，是护栏。给昏庸的皇帝用——”他停了半拍，“至少不会让一个人把所有错误决策捏在手里，以中书省的名义发出去，同时还没有任何一套程序能拦他。”
朱棣低着头，手指缓慢地在案面上
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